邊緣 的 時刻 ， 是 中國 出手 解救 了 全球 的 經濟 ， 即使 它 當時 創造 的 債務 在 幾 年 之後 看來 正 是 脆弱 的 象徵 。 正 如 當時 中國人 出名 的 說法 ： 該 是 拯救 資本主義 的 時候 了 。 中國 透過 二○○九 ～ 二 ○ 一 ○ 年 的 刺激 經濟 政策 ， 讓 自己 成為 推動 世界 經濟 的 火車頭 之 一 。 許多 資金 流動 在 當時 重新 導向 那些 歷經 金融 風暴 而 表現 較 好 的 新興 國家 ， 即使 其中 有 些 國家 如今 得 經歷 痛苦 的 經濟 轉型 。 監督 不良 的 監管 危機 這 是 場 放寬 管制 引發 的 危機 。 要 記住 放寬 監管 是 新 自由 主義 政策 的 構成 要素 。 過去 我們 一直 無法 規範 全球 金融 體系 ； 它 的 複雜性 與 分配 方式 基本 上 是 在 立法 者 的 掌控 之外 。 類似 的 情況 也 出現 在 中世紀 的 教會 ， 當時 它們 不 知 如何 該 制定 關於 武器 管理 的 規範 。 教會 對於 效應 清楚 的 武器 ， 像是 斧頭 和 槌 矛 ， 做出 了 規範 ， 但是 對於 無法 明白 看出 效應 的 武器 ， 如 投彈機 與 弩砲 ， 則 無法 規範 。 金融 監管 規範 不僅 不足以 追蹤 全球 金融 的 發展 ， 同時 國際 社會 對 這 套 體系 所 宣稱 之 好處 的 盲目 信念 ， 還 進一步 地 允許 放寬 現有 的 規範 。 這 賦予 了 金融 行為 者 不斷 加增 的 評估 占 比 ── 實際 上 等於 是 交給 他們 自我 評估 ── 變得 更為 巨大 。 一些 銀行 的 損益 平衡 報表 規模 相當於 主要 國家 的 國民 生產 毛額 ──如 摩根大通 和 美國 銀行 將近 兩兆 美元 ， 與 法國 的 國民 生產 毛額 相當 。 這些 金融 行為 者 任 猶 自己 削減 規範 ， 只 依靠 量測 與 補償 機制 和 獎勵 誘因 ， 而 完全 不 做 任何 整體性 的 考量 。 它們 把 體系 帶 往 了 瘋狂 的 方向 。 開發 銀行 ： 我們 工具箱 裡 的 關鍵 工具 這些 多元 的 創新 展現 適當 使用 金融 工具 的 潛能 ： 它們 可以 創造 供資 能力 ， 為 需要 的 國家 和 人民 做 更 好 的 服務 ， 並 更 有效 協助 風險 管理 。 這 只 是 多 邊 開發 銀行 可 提供 的 眾多 金融 解決 方案 中 的 部分 例子 。 我 並 不 是 太過 誇大 或是 太過 天真 地 宣稱 ， 這些 機構 探索 、 測試 以及 重新 改造 這些 領域 就 可 大有 斬獲 。 我 主要 的 思考 是 關於 各 種 類型 的 擔保 、 共同 籌資 （ cofinancing ） 、 分攤 損失 機制 等 這些 最 古老 的 領域 。 公家 金融 在 許多 方面 都 擔當 責任 的 主要 角色 。 我們 越 是 調動 更多 的 公家 與 民間 資金 ， 在 清楚 而 透明 的 框架 下 將 其 各自 置放 在 自身 的 環境 或 舒適圈 裡 ， 我們 就 越 能夠 鞏固 和 催化 它們 ， 產生 顯著 而 重大 的 結果 。 多邊 開發 銀行 （ MDBs ） 同時 也 可以 和 民間 行為 者 合作 來 建立 有效 的 工具 ： 它們 可以 帶進 它們 卓越 的 信 貸評 等 ── 這 是 越來越 罕有 而 珍貴 的 資產 ── 以及 它們 的 智慧 資本 和 名聲 ； 同時 他們 也 可以 承擔 其他 人 因 缺乏 這些 優勢 而 無法 承擔 的 風險 。 多邊 開發 銀行 可以 做 更 多 的 好 事 ， 只要 它們 把 自己