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合乎 現實 條件 的 水準 , 並且 逐漸 取消 數量 限制 和 減輕 關稅 的 保護 。 因此 , 工業化 的 政策 得以 由 進口 替代 移 向 出口 擴張 。 由於 過去 三十 年 來 , 台灣 在 改革 後 獲致 快速 的 經濟 發展 , 而且 幾 年 後 跟 著 採取 相同 策略 的 南韓 也 得到 可觀 的 成長 , 因此 , 根據 台灣 的 經驗 來 重估 經濟 發展 的 策略 是 很 適當 的 。 本 文 首先 將 上述 兩 種 流行 政策 之所以 產生 的 理論 背景 依序 檢討 , 而後 再 分別 以 台灣 的 實際 發展 經驗 加以 比較 。 一 、 進口 替代 發展 策略 的 不 可行 這 種 策略 被 提出 的 最 天真 理由 是 , 開發 中 國家 除了 傳統 的 農業 及 礦業 等 原始 產業 以外 , 其他 的 產業 無法 與 先進 國家 競爭 。 因此 , 一 個 開發中 國家 若要 發展 傳統 以外 的 產業 , 必須 採取 強力 的 措施 來 保護 新 生產 事業 。 這 種 簡單 的 論調 等於 全盤 否定 開發 中 國家 也 具有 比較 利益 及 競爭 能力 的 產業 。 也許 這 是 將 當時 匯率 高估 之 情況 下 , 任何 出口 產業 都 明顯 的 無法 獲取 盈利 的 事實 , 錯 認為 沒有 一 個 產業 擁有 比較 利益 的 誤謬 的 邏輯 推論 。 第四 : 台灣 經濟 發展 的 啟示 5960 只 要 學 過 大學 國際 貿易 理論 者 都 了解 , 每 一 個 國家 總 有 幾 種 產業 會 具有 比較 利益 的 , 所以 當 一 國 的 匯率 在 適當 水準 時 , 也 總 有 幾 種 產業 會 具有 絕對 的 成本 利益 。 當然 , 也許 傳統 的 出口 產業 生產力 極 高 , 因而 即使 在 自由 貿易 和 均衡 匯率 下 也 可能 顯示出 那 個 國家 的 傳統 出口 產業 是 唯一 具有 比較 利益 和 絕對 成本 利益 的 產業 。 在 那時 除非 吾人 能夠 證明 那些 產業 可能 暗藏 「 外在 的 不 經濟 」 或是 極度 耗費 無法 補充 的 天然資源 ( 如 石油 ) 的 產業 , 否則 這些 產業 就 當 認為 是 僅有 的 應該 首先 開發 的 出口 產業 。 若 這些 產業 真的 是 外在 不 經濟 或 極 耗 天然 資源 , 則 應 課 以 適當 的 出廠稅 , 以 阻礙 其 生產 及 輸出 , 並 將 匯率 貶值 , 直至 使 某 些 新 的 出口 產業 可以 顯示出 絕對 的 成本 利益 為止 。 比 上 一 個 論點 稍為 高明 的 論調 是 : 開發 中 國家 可以 出口 至 世界 市場 的 物品 似乎 都 是 缺乏 彈性 的 , 因而 採取 貶值 和 去除 關稅 壁壘 或 取消 進口 數量 限制 等 措施 , 將 導致 貿易 條件 的 大幅 惡化 , 而 使 一 個 國家 , 縱使 能夠 增加 出口 , 也 會 損害 其 本 國 之 國民 福利 。 這 個 論調 可以 簡稱為 「 彈性 悲觀 論 」 。 這 種 悲觀 論 業經 證實 是 錯誤 的 , 因此 , 最近 的 國際 貿易 學界 中 似乎 已 轉而 流行 著 極端 相反 的 論調 : 即 認為 小 國 之 一切 「 貿易 商品 」 , 都 是 面對 著 無窮 大 的 需要 彈性 。 當然 , 這 兩 種 說法 都 不 是 完全 的 正確 。 接受 大戰 後 所 流行 的 彈性 悲觀論 的 國家 , 將 會 錯失 利用 國際 貿易 而 將 資源 重分配 的 途徑
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