就 粵 海關 對 有關 貿易 事務 的 處理 作 個案 的 探討 ， 因此 並 不能 照顧到 粵 海關 實際 政策 的 每 一 方面 。 事實 上 只有 採取 編年式 的 敘述 方式 才 可能 面面 顧到 。 不過 ， 基於 這些 個案 的 探討 ， 我們 已經 能夠 掌握 粵 海關 政策 的 基本 精神 。 那 就是說 ， 一切 的 考慮 都 不 是 以 有利於 廣州 貿易 的 進行 為 優先 。 各 種 各 樣 的 理由 ， 如 財政 上 的 要求 、 如 政治 表徵 的 考慮 、 如 對 叛亂 的 過度 防患 與 外交 策略 的 運用 … … 等等 ， 在在 都 影響到 廣州 貿易 的 順利 進行 。 由於 清廷 基本 上 以 自給自足式 的 經濟 為 滿足 ， 因此 雖然 官員 們 也 了解到 廣州 貿易 對 人民 生計 與 國家 財政 都 有 相當 的 貢獻 ， 但是 由於 他們 習慣於 作單 方面 的 考慮 ， 從不 做 知彼 的 工作 （ 其實 知己 的 工作 也 做 得 不 太 好 ） ， 因此 動不動 就 想 訴 之 於 封 艙 44 的 辦法 來 強迫 外國 船隻 接受 中國 官員 的 處理 方案 。 清朝 的 作法 造成 了 外國 商人 與 中國 政府 之間 長期 缺乏 諒解 的 狀態 。 嘉慶 初年 以後 ， 中 英 之間 更 是 衝突 時 起 ， 終於 在 鴉片 走私 問題 的 處理 上 達到 悲劇 的 高潮 。 清朝 在 處理 對 外 貿易 事務 上 還 有 一 點 不 合理 的 地方 。 比如說 洪任輝 請求 改善 粵 海關 收取 陋規 的 情形 時 ， 欽差 大臣 一方面 雖然 認為 「 勒索 外 番 陋規 ， 國體 所 繫 」 ， 45 另一方面 卻 認為 地方 官員 即使 要 減免 番船 「 出口 食物稅 銀…… 亦 不 應 於 番商 甫 經 控告 之 時 陳請 ， 致 長 刁 風 。 」 46 為 了 面子 ， 絕對 不肯 即時 改善 。 所以 我們 大體 可以 同意 魏斐德 （ Frederic Wakeman ） 的 說法 ： 清朝 的 貿易 政策 是 「 把 商業 的 利益 附屬 在 政治 上 的 國家 理性 （ raison d ' etat ） 之下 」 的 。 47 ── 原刊 於 《 大陸 雜誌 》 ， 第六十四 卷 第六 期 （ 1982 年 6 月 ） ， pp. 19-24 。 ︻ 臺灣史 與 海洋史 ︼ 系列 叢書 緣 起 財團 法人 曹永和 文教 基金會 財團 法人 曹永和 文教 基金會 成立 於 一九九九年 七月 。 基金會 成立 的 宗旨 ， 主要 在 與 相關 學術 機關 或 文教 單位 合作 ， 提倡 並 促進 臺灣史 與 海洋史 相關 之 學術 研究 ， 並且 將 研究 成果 推廣 、 普及 。 因此 ， 有關 臺灣史 或 海洋史 之 學術 著作 、 國際 著作 的 譯述 及 史料 編纂 等 相關 書籍 的 出版 ， 皆 是 本 基金會 的 重要 業務 。 曹永和 文教 基金會 成立 以來 ， 本於 前述 宗旨 ， 多 次 補助 出版 與 臺灣史 或 海洋史 相關 的 學術 著作 、 史料 的 編纂 或 外文 學術 著作 的 翻譯 。 接受 補助 出版 或 由 基金會 出版 的 書籍 ， 有 不少 作品 已 廣為 學術界 引用 。 諸如 ， 二○○○年 起 多 次 補助 ﹁ 東 臺灣 研究會 文化 藝術 基金會 ﹂ 出版 ︽ 東 臺灣 叢 刊 ︾ ， 二○○○年 補助 播種 者 文化 有限 公司 出版 ︽ 臺灣 重層 近代化 論文 集 ︾ ， 二○○四年 再度 補助 出版 ︽ 臺灣 重層 近代化 論文 集 ︾ 之 續集 ︽ 跨界 的 臺灣史 研究 -- 與 東亞史 的 交錯 ︾ ； 二○○ 一