， 人們 相信 民國 政府 將 對 其 內容 感到 滿意 。 該 詔書 還 將 透過 各 國 駐 北京 公使館 傳遞給 各 國 政府 ， 在 全 世界 為 民國 政府 的 保證 留下 記錄 。 作為 對 退位 詔書 的 回應 ， 民國 政府 發佈 《 清帝 退位 後 優待 之 條件 》 ： 一 、 大清 皇帝 辭位 之後 ， 尊號 仍 存不廢 ， 中華民國 以 待 各 外國 君主 之 禮 相待 ； 二 、 大清 皇帝 辭位 之後 ， 歲 用 四百萬 兩 ， 俟 改鑄 新幣 後 ， 改為 四百萬 元 ， 此 款 由 中華民國 撥用 ； 三 、 大清 皇帝 辭位 之後 ， 暫居 宮禁 ， 日後 移居 頤和園 ， 侍衛 人 等 ， 照常 留用 ； 四 、 大清 皇帝 辭位 之後 ， 其 宗廟 陵寢 ， 永遠 奉祀 ， 由 中華民國 酌 設 衛兵 ， 妥慎 保護 ； 五 、 德宗崇陵 未 完 工程 ， 如 制妥 修 ， 其 奉安 典禮 ， 仍 如 舊制 ， 所有 實用 經費 ， 均 由 中華民國 支出 ； 六 、 以前 宮 內 所 用 各 項 執事 人員 ， 可 照常 留用 ， 惟 以後 不得 再 招 閹 人 ； 七 、 大清 皇帝 辭位 之後 ， 其 原有 之 私產 ， 由 中華民國 特別 保護 ； 八 、 原有 之 禁 衛軍 ， 歸 中華民國 陸軍部 編制 ， 額數 俸餉 ， 仍 如 其 舊 。 至於 皇室 是否 將 永遠 存在 ， 或者 現在 的 皇帝 死 後 是否 中止 大統 等 問題 ， 詔書 中 並 未 提及 。 此外 ， 民國 政府 對於 皇族 待遇 做出 如下 四 項 承諾 ： 一 、 清 王公 世爵 ， 概 仍 其 舊 。 二 、 清 皇族 對於 中華民國 國家 之 公權 及 私權 ， 與 國民 同等 。 三 、 清皇族 私產 ， 一體 保護 。 四 、 清 皇族 免 當兵 之 義務 。 此外 ， 民國 政府 關於 滿 、 蒙 、 回 、 藏 各 族 待遇 做出 了 如下 七 項 承諾 ： 一 、 與 漢人 平等 。 二 、 保護 其 原有 之 私產 。 三 、 王公 世爵 ， 概 仍 其 舊 。 四 、 王公 中 有 生計 過 艱 者 ， 設法 代籌 生計 。 五 、 先 籌 八 旗 生計 ， 於 未 籌定 之前 ， 八旗兵弁俸餉 ， 仍舊 支放 。 六 、 從前 營業 、 居住 等 限制 ， 一律 蠲除 ， 各 州 縣 聽 其 自由 入籍 。 七 、 滿 、 蒙 、 回 、 藏 原有 之 宗教 ， 聽 其 自由 信仰 。 隆裕 太后 在 第三 道 詔書 的 結語 說 ， 「 重 睹 世界 之 昇平 ， 胥 享 共和 之 幸福 ， 予 有 厚望 焉 。 」 第二 道 詔書 描述 了 滿清 皇室 退位 的 原因 ， 「 無非 欲 先 弭 大亂 ， 期 保乂安 。 此 正 朝廷 審時觀 變 ， 痌 瘝 吾 民 之 苦衷 。 」 詔書 又 說 ， 「 若 重啟 無窮 之 戰禍 ， 則 大局 決裂 ， 殘殺 相尋 ， 勢必 演成 種族 之 慘痛 。 」 它 命令 北京 的 將領 們 維護 治安 ， 並且 向 人民 解釋 這 是 「 朝廷 應 天順人 」 。 它 昭告 內閣 和 各 省 督撫 繼續 行使 權力 ， 承擔 職責 ， 以 體現出 皇室 對 黎民 百姓 永遠 的 關愛 。 北京 當局 強化 了 軍事 警備 ， 但 首都 並 未 發生 動亂 。 然而 ， 人們 普遍 認為 國內 即將 發生 動亂 。 由 張勳 將軍 率領 的 清軍 洗劫