的 傭金 ， 淨收入 二千一百萬 英鎊 。 借款 指定 用途 ， 扣除 償還 到期 的 庚子 賠款 和 各 種 外債 、 遣散 各 省 軍隊 、 抵 充 政府 行政費 外 ， 僅 餘 七百六十萬 英鎊 ， 而 到期 歸還 本息 竟 達 六千七百八十九萬 英鎊 。 借款 以 中國 鹽稅 、 海關稅 及 直 隸 、 山東 、 河南 、 江蘇 四 省 所 指定 的 中央 政府 稅項 為 擔保 。 從 一九一二年 二月 到 一九一五年 十月 期間 ， 民國 政府 實收 一億零五百五十七萬八千零四十六 銀元 （ 計九百九十八萬二千五百一十二 英鎊 ） ， 只 佔 借款 總額 的 百分之三十七 。 作為 抵押 的 關 、 鹽 兩 稅 統 歸 五 國 銀行團 掌握 ， 鹽 稅收支 由 銀行團 聘用 外籍 顧問 和 會計 ， 設立 鹽務 稽核 所 負責 稽核 、 監督 、 徵解 。 e 英文 晚報 《 民國 西報 》 （ The China Republican ） 創刊 於 一九一二年 四月 六日 ， 每 天 下午 出版 ， 週日 休刊 。 館址 設 在 英 租界 ， 即 今天 的 上海 博物院路 。 該 報 是 同盟會 在 上海 外僑 和 對 華 友好 人士 中 宣傳 共和 革命 的 重要 陣地 。 該 報 受 孫中山 直接 領導 ， 揭露 軍閥 破壞 共和 的 陰謀 ， 反對 帝國 主義 不 平等 條約 ， 主要 用 英文 撰稿 ， 從 一九一三年 起 兼用 法文 。 總編為 馬素 ， 副總編韋玉 等 。 毫無 疑問 ， 民國 成立 後 ， 中國 近 幾 個 月 的 政局 進入 了 一 個 新 階段 。 自 袁世凱 就任 總統 以來 ， 中國 國內 政治 和 對 外 關係 發生 了 許多 大 事 ， 比 過去 歷史 上 任何 一 個 時期 都 多 。 對 內 ， 袁世凱 總統 顯示 的 政策 取向 是 要 不斷 蠶食 將 他 推舉 為 總統 的 國民 的 利益 。 袁世凱 政府 的 獨裁 專制 與 它 無力 保護 國家 主權 完整 ， 二 者 合而為一 。 民國 元年 真 是 一 個 多事之秋 ， 中國 丟掉 了 外蒙古 ， 西藏 也 面臨 著 相似 的 命運 。 這 在 某 種 程度 上 動搖 了 中外 人士 對 共和 制度 的 信任 ， 因為 如果 這 種 政體 不能夠 有效 地 維護 國家 的 領土 完整 和 主權 統一 ， 那麼 建立 這樣 一 個 具有 內在 凝聚力 的 共和國 的 希望 就 將 會 顯得 無限 地 渺茫 。 這 種 觀點 認為 ， 在 中國 建立 共和 制度 的 時機 並 不 成熟 。 乍看 起來 ， 這樣 的 一 種 認識 似乎 很 有 說服力 。 但是 ， 如果 我們 仔細 思考 ， 就 會 發現 它 實際 上 回避 了 問題 的 實質 所在 。 問題 是 在 過去 一 年 中 ， 究竟 是 一 個 什麼 樣 的 政府 在 治理 中國 ， 才 導致 了 各 國 人士 認定 民國 的 失敗 ？ 非常 不幸 的 是 ， 首 屆 民國 政府 的 官員 們 對於 國民 的 真正 需求 置若罔聞 ， 他們 只 關心 自己 的 官位 ， 而且 個人 野心 越來越 大 。 有識之士 怎麼 可能 指望 一 個 無時無刻 不 在 進行 陰謀 勾當 的 政府 有 能力 保住 外蒙 呢 ？ 我們 的 同行 《 北京 每 日 新聞 》 b 指控 我們 誹謗 袁世凱 大 總統 。 首先 ， 無論 同行 說 了 什麼 ， 它 都 失去 了 作為 一 個 獨立 的 言論 機構 應該 擁有 的 價值觀 。 據 我們 所 知 ， 《 北京 每 日 新聞 》 不 是 一 個 獨立 的 言論 機構 ， 而是 由 它 的 主子 袁世凱 所 掌控 的 。 因此 ， 無論