一 個 激進黨 和 一 個 保守黨 。 兩 黨 在 不同 政策 之間 出現 的 衝突 ， 造成 一 種 局面 ， 給 企圖 製造 麻煩 的 人 以 可乘之機 ， 這些 人 包括 學生 、 記者 ， 還 有 政客 。 目前 ， 大約 有 一千九百 名 中國 學生 在 日本 的 大學 裡 深造 ， 在 過去 數 月 ， 中華 革命黨 在 東京 集會 ， 策動 南方 各 省 的 這 場 革命 ， 卻 只 有 寥寥 百 名 學生 到場 （ 原 注 ： 日本 報紙 說 ， 有 七百 名 學生 出席 集會 ） 。 由此可見 ， 受 過 良好 教育 的 知識 群體 並 不 支持 這 場 革命 運動 。 中國 遇到 的 一 個 麻煩 ， 是 在 其他 國家 從未 出現 過 的 ， 便 是 外國 租界 問題 。 一八九七年 ， 中國 與 德國 簽訂 通商 條約 ， 隨後 在 一八九八年 ， 又 與 俄國 、 英國 、 法國 簽訂 通商 條約 。 由於 當時 滿清 政府 的 失策 ， 這些 租界 就 這樣 建立 起來 。 生活 在 租界 內 的 中國人 無法 與 外界 自由 交流 他們 的 想法 ， 最終 變 得 與 中國 普通 民眾 的 生活 隔離開 來 。 僅 在 上海 就 有 二十五萬 中國人 居住 在 外國 租界 。 由於 中國 政府 在 租界 內 沒有 行政權 和 司法權 ， 一些 對 政府 不滿 的 人 便 躲 在 租界 內 製造 麻煩 ， 而 政府 對 此 也 束手無策 。 媒體 散播 反 政府 輿論 ， 由於 租界 的 庇護 而 享有 豁免權 ， 政府 也 很 難 控制 。 另 一 個 與 當前 叛亂 相關 的 原因 是 短 時間 內 我們 很 難 妥善 解決 人口 過多 的 難題 ， 商業 貿易 匱乏 ， 由 此 造成 國民 就業 機會 稀缺 。 叛亂 起因 並 非 許多 人 想像 的 「 地域 之 爭 」 。 在 長江 南北 ， 並 無 界限 之 分 。 北京 政府 中 有 七成 官員 是 南方人 ， 他們 明顯 位居 要津 。 另一方面 ， 也 有 許多 北方人 在 南方 擔任 要職 。 南北 雙方 之間 並 無 根本 分歧 。 此 次 叛亂 也 不 是 國策 方針 之 爭 或 主義 之 爭 。 它 是 一 個 小 集團 將 其 自身 利益 凌駕 於 國家 利益 之上 所 致 。 以 暴制暴 ， 南方 各 省 的 軍隊 毫無 疑問 將 會 被 北洋 政府 指揮 的 優勢 兵力 鎮壓 下去 。 中國 憲政 願景 共和制 的 致命 弱點 是 它 的 不 穩定性 。 中國 如果 想要 在 世界 各 國 的 殘酷 競爭 中 存活 下去 ， 注定 要 走上 君主 立憲制 的 道路 。 正 如 總統 令 所 頒佈 ， 恢復 帝制 將 在 平定 叛亂 、 全 國 重歸 正常 和諧 後 進行 ， 而 立憲 計劃 也 正在 加速 推進 ， 預計 兩 個 月 內 即可 完成 。 至於 具體 程序 ， 主要 將 經過 三 方 之 手 。 十 人 起草 委員會 目前 正在 起草 憲法 草案 ， 隨後 將 呈送 至 由 七十 人 組成 的 參政院 ， 最終 提 交給 立法院 f 獲取 批准 。 立法院 是 新近 成立 的 ， 意 在 將 去年 選舉 產生 、 用以 討論 憲法 的 國民 會議 轉變成 一 個 立法 機構 。 其 法理 依據 是 不久 之前 的 約法 會議 為 國民 會議 和 立法院 初步 制定 的 選舉 區域 、 選舉 方法 、 選舉 資格 或 其他 施行 細則 ， 都 完全 一致 。 目前 ， 起草 委員會 尚未 完成 憲法 起草 ， 但 我們