考慮 工業 發展 的 需要 。 註 7 ： 德基 水庫 的 優養 指數 自 一九九三年度 至 二○○一年度 分別 為 四七 ． 一 、 四三．六 、 四二．一 、 四六．四 、 五四 ． 八 、 五九．五 、 三七．五 、 三七 ． ○ 、 四五．九 ， 其中 以 一九九七 、 九八 兩 年 的 五四 ． 八 、 五九 ． 五 優養化 最為 嚴重 。 根據 卡爾森 （ Calson ） 優養 指數 （ CTSI ） 計算 ， 指數 小於 四 ○ 為 貧 養 ， 四 ○ 至 五 ○ 為 普養 ， 大於 五 ○ 為 優養 。 註 8 ： 編 按 ： 馮鍾豫 雖然 辭去 水 資源 統一 規劃 委員會 主任 委員 一 職 ， 仍然 擔任 水 資源 經濟 研究 小組 召集人 。 可是 一九六九年 李國鼎 卸任 經濟部 部長 之後 ， 規劃 方向 就 調整 了 ， 改成 研究 水 的 產業 關連 ， 主要 是 農業 用水 ， 從 該 小組 提出 的 十五 項 研究 項目 即可 得知 。 註 9 ： 編按 ： 在 省政府 裡 水利 相關 人員 有 一萬多 名 ， 如果 再 加上 散處 各 地 的 水利 工程局 和 水利會 的 相關 人員 ， 總共 有 二萬多 人 ， 他們 都 是 從事 水利 工程 的 專業 人員 。 相形之下 ， 中央 政府 的 經濟部 水 資源 局 只 有 一百二十 人 ， 而且 多 為 公文 作業 人員 ， 對於 基層 實務 問題 瞭解 有限 。 註 10 ： 一九八四年 九月 ， 行政院 院長 俞國華 提出 十四 項 重要 建設 計劃 ， 第十 項 水 資源 開發 計劃 包括 苗栗縣 鯉魚潭 水庫 （ 一九九二年 完工 ） 、 台南縣 後 堀 水庫 （ 後 改稱 南化 水庫 ， 一九九三年 完工 ） 、 屏東縣 四重溪 水庫 （ 後 改稱 牡丹 水庫 ， 一九九六年 完工 ） 三 個 計劃 。 其中 四重溪 水庫 一度 因 投資 成本 太 高 而 停頓 ， 後 經 俞國華 指示 興建 才 定案 ， 以 解決 屏東縣 南端 各 鄉鎮 地區 用 水標 的 、 恆春 核能 三 廠 發電 、 墾丁 國家 公園 、 恆春 半島 專案 工業區 、 作物 灌溉 等 用水 需要 。 水庫 有效 容量 約 三千零五十六萬 立方公尺 ， 工程 經費 約 新台幣 七十四億 元 。 同年 十月 ， 台灣省 政府 建設廳 水利局 提出 台灣 地區 水庫 開發 計劃 ， 經 省主席 裁示 專案 呈報 中央 ， 列入 重要 建設 計劃 。 其中 規劃 中 或 待 規劃為 水庫 用地 者 ， 共 有 十四處 ， 包括 ： （一） 北部 區域 ： 台北縣 湊合壩 、 新竹縣 寶山 第二 水庫 、 石井 水庫 。 （二） 中部 區域 ： 台中縣 建民 水庫 、 馬鞍寮 水庫 、 南投縣 國姓 水庫 、 彰化縣 大度 攔河堰 、 雲林縣 清水 水庫 及 中小型 水庫 。 （三） 南部 區域 ： 屏東 縣南 和 水庫 、 美濃 水庫 、 瑪家 水庫 、 高雄縣 嘉誠 水庫 、 澎湖縣 赤崁 及 後寮 地下 水庫 。 一九九○年 十月 十七日 ， 經建會 決議 興建 美濃 水庫 ， 預計 動支 新台幣 五百二十七億餘 元 ， 一九九五年 動工 ， 二○○ 一 年 啟用 ， 水庫 有效 蓄水量 三億二千四百多萬 立方公尺 。 一九九二年 ， 美濃 水庫 計劃 經 行政院 核定 ， 列入 國家 建設 六 年 計劃 。 一九九四年 ， 高雄 美濃 居民 以 安全 、 生態 、 文化 等 理由 反對 美濃 水庫 興建 案 ， 工程 無法 進行 ， 行政院 將 該 計劃 自 國建 六 年 計劃 中 撤銷 列管 。 參見 《 聯合報 》 ， 一九八四年 、 一九九○年 、 一九九一年 、 一九九五年 相關 報導 ； 吳祖揚 總編輯 ， 《 水利 五十年 》 ， 台中 ， 台灣省 政府 水利處 ， 一九九七年 ， 頁 36-37, 130 。 註 11 ： 李國鼎 認為 台灣 水 資源 的 利用 應 提高