成長 是 難得 一 見 的 。 而 外包 造成 的 爭議 把 印度 直接 推至 聚光燈 底下 ， 這樣 的 現象 則 是 更 不尋常 的 ， 因為 這 個 國家 並 不 習於 受到 這樣 的 矚目 。 印度 聲名大噪 之 時 ， 全 國 的 經濟 年 成長率 是 令 人 振奮 的 八％ ， 金融 表現 的 指數 也 顯示 印度 是 亞洲 最 新 的 熱門 據點 。 對 外包 訂單 接 不 完 的 資訊 科技 服務 公司 來 說 ， 這 繁榮 的 景象 是 個 鐵證 — — 它們 在 全球 經濟 中得 了 個 天時 地利 人和 的 位置 。 執政 的 人民黨 政府 雇用 了 老練 的 廣告商 憑空 製造出 一 個 全國性 的 品牌 「 閃耀 印度 」 （ India Shining ） 來 捕捉 這 種 氣氛 ， 還 押上 政治 聲譽 來 賭 資訊 科技 服務業 的 成長 。 印度 絕大多數 的 人口 缺乏 基本 的 讀寫 能力 ， 而 閃耀 印度 的 推廣 者 卻 將 本 國 定位為 未來 的 知識 社會 。 這樣 的 主張 主要 靠 的 是 該 國 工程師 的 高品質 、 訓練 機構 — — 實至名歸 的 知名 資訊 科技 學院 — — 的 實力 ， 以及 其 軟體 與 資訊 科技 服務 公司 的 聲譽 與 成長性 。 在 全 世界 獲得 業界 最 高 等級 CMM 五 級 認證 的 軟體 公司 當中 ， 的確 有 一半 是 印度 公司 。 可是 它們 對 印度 國內 經濟 的 影響 淺薄 ， 而且 不 管 領域 為 何 ， 都 只 集中 在 孟買 、 班加羅爾 、 海 得 拉巴 （ Hyderabad ） 和 德里 的 諾伊達區 與 鄰近 的 古爾岡 （ Delhi-Noida-Gurgaon ） 等 幾 個 都市 避風港 裡 。 印度 的 軟體業 有 八○％ 都 是 完全 依靠 出口 — — 為 海外 客戶 提供 「 端 到 端 的 解決 方案 」 — — 而且 其 資訊 科技 硬體 全部 都 是 進口貨 。 相較 之下 ， 中國 的 國家 經理人 則 是 有 系統 地 投注 資源 ， 去 創造出 大規模 的 國家 資訊 科技 基礎 建設 ， 並 傾 全 力 去 吸引 、 吸收 、 開發 所 需 的 科技 與 技術 ， 將 之 完全 利用 。 和 中國 一樣 的 是 ， 這 種 對於 得到 外包 工作 的 大吹大擂 ， 遮掩 了 數百萬 印度人 因為 產業 自由化 而 失業 的 情況 。 由 前 世界 銀行 主管 、 國有股 減持部 （ Ministry of Disinvestment ） 部長 紹里耶 （ Arun Shourie ） 主導 的 國營 部門 民營化 ， 造成 了 嚴重 的 傷害 。 長期 下來 用 公家 的 錢 累積出來 的 國家 資產 ， 在 沒有 經過 大眾 同意 的 情況 下 就 被 賣給 出價 最 高 （ 往往 也 是 最 腐敗 ） 的 買主 。 土地 改革 也 轉向 ， 農民 無助 地 看 著 外來 的 跨國 公司 控制 收成 模式 與 種子 ， 將 幾 世紀 以來 一直 是 本 地 主食 的 植物 申請 專利 。 工匠 和 工人 的 工作 被 臨時化 ， 非正式 雇用 則 大量 成長 。 事實 上 ， 自從 印度 於 一九九一年 開放 經濟 以來 ， 其 不 平衡 的 成長 模式 和 其他 被迫 以 出口 為 導向 發展 的 國家 相 符合 。 在 為 全球化 企業 服務 的 城市 裡 ， 愈來愈 常 見到 小 群 的 富人 支撐 著 高漲 的 房地產 價格 。 隨著 非正式 經濟 的 興盛 ， 急切 求生 的 鄉村 居民 也 和 被 從 傳統 國營 產業 裁撤 而 陷入 困境 的 工人 一樣 遷徙 到 這些 城市 裡 ， 製造出 龐大