大會 選舉 的 落選 者 ， 和 一些 在 地方 上 聲望 卓著 而 沒有 機會 來 中央 政府 參預 政事 的 人 ， 儘量 遴選為 國民 參政員 ， 一 則 補償 他們 在 中央 委員 選舉 中 「 落選 」 的 失望 ， 二 則 可 使 他們 在 三山 五 嶽 的 國民 參政會 裡 和 各 黨派 鬥爭 ， 俾 可 一 顯 其 身手 ， 即令 鬥爭 失敗 了 ， 也 可以 不 致使 國民黨 太 過於 失去 面子 。 許效炎 就 是 這樣 遴選為 參政員 的 。 由於 他 是 國立 北京 大學 文學系 畢業 的 ， 又 在 國民黨 北平 黨部 任 過 事 ， 對於 民生 主義 就 是 共產主義 的 三民主義 ， 可能 有 相當 認識 ， 所以 國民黨 在 參政會 的 「 黨團 」 （ 按 「 黨團 」 指導 委員 為 國民黨 中央 常務 委員 ， 如 葉楚傖 （ 註 78 ） 、 ＣＣ 頭子 陳立夫 （ 註 79 ） 、 中央 黨部 組織 部長 朱家驊 （ 註 80 ） 等 ， 其時 原 組織 部長 陳立夫 去 做 教育部長 了 ， 由於 他 是 ＣＣ 集團 的 頭子 ， 又 做 過 中央 組織 部長 多 年 ， 故 實際 上 黨團 負責人 是 陳立夫 在 指揮 調度 ， 王世杰 係 參政會 秘書長 ， 亦 備員 黨團 指導員 ， 但 他 從未 出 過 席：一 則 他 此時 已 兼負 軍事 委員會 參事室 主任 ， 主持 幕後 外交 ， 為 蔣中正 對於 外交 問題 的 幕僚 ， 工作 極為 忙碌 ； 二 則 他 討厭 國民黨 黨部 頭目 們 ， 尤其 是 ＣＣ 頭子 陳立夫 兄弟 的 狹隘 作風 ， 他 如果 參加 了 黨團 ， 而 黨團 每 次 開會 ， 總是 討論 如何 對付 在野 黨派 、 如何 打擊 在野 黨派 的 提案 等等 ， 他 在 國民 參政會 內 對於 行將 發生 的 問題 ， 就 不 容易 和 在野 黨派 的 領袖 說話 了 。 因為 國民黨 人素 無 秘密 的 習慣 ， 黨團 如 有 決議 ， 不久 即 透露出去 了 。 黨團 設有 「 幹事 」 兩 名 ， 一 名 原 為 ＣＣ 的 吳開先 （ 註 81 ） ， 迨 吳 開先 派到 上海 去 擔任 偵查 汪兆銘 （ 註 82 ） 、 周佛海 和 陶希聖 等 和 日寇 勾結 工作 去 後 ， 由 原任 中央 組織部 秘書 有年 ， 亦 為 ＣＣ 頭目 之 一 的 洪蘭友 （ 註 83 ） 接充 ， 另 一 位 黨團 幹事 則 是 我 ── 雷震 ， 因為 我 任 參政會 議事組 組長 ， 後來 又 兼 參政會 副秘書長 ， 故 我 一直 擔任 這 個 幹事 ， 自 國民 參政會 開始 起 至 結束 時 為止 。 我 在 黨團 工作 時 ， 苦不堪言 ， 我 是 反對 在 參政會 內 專事 打擊 在野 黨派 的 工作 的 ， 蓋 參政會 之 設立 ， 原 為 「 在 抗戰 期間 ， 為 集思廣益 ， 團結 全 國 力量 起見 」 ， 不 該 專 以 鬥爭 、 打擊 這些 在野 黨派 為 能 事 ， 包括 共產黨 在 內 。 迨 民國 卅年 共產黨 軍 新 四 軍 事件 發生 後 ， 我 極力 主張 團結 民主 黨派 ， 以 謀 對抗 共產黨 的 宣傳 工作 。 就是說 ， 拉攏 民主 黨派 以 孤立 共產黨 。 蓋 民主 黨派 ， 如 國社黨 和 青年黨 一直 反對 國民黨 的 一 黨 專政 ， 要求 實行 民主 憲政 ， 當然 反對 共產黨 的 極權 政治 ， 國社黨 張君勱 （ 註 84 ） 是 公開 的 反對 政黨 有 軍隊 ， 曾 有 公開 信致 毛澤東 ， 而 青年黨 當年 在 法國 組織 時 ，