堅實 之 果 。 如果 大家 不能 戒慎 恐懼 ， 而 天天 望 著 民國 卅九年 國大 臨時會 修改 憲法 的 機會 的 降臨 （ 按 國民黨 當局 曾 對 要求 修憲 的 國大 代表 ， 允諾 於 民國 卅九年 舉行 一 次 國大 臨時會 ， 專門 來 討論 修憲 事宜 ， 叫 他們 這 一 次 大會 中 ， 不必 固執 修憲 的 主張 ） ， （ 註 53 ） 則 行憲 的 前途 ， 正 是 不容 樂觀 的 。 蓋 在 行憲 的 工作 上 ， 一旦 遇有 困難 或 阻礙 發生 ， 儘管 此 種 困難 或 阻礙 之 發生 ， 是 由於 外來 的 原因 ， 而 不 在 憲法 的 本身 ， 大家 亦 會 將 一切 罪惡 ， 統統 歸咎於 憲法 設計 之 不當 ， 更 可 藉口 提早 修改 憲法 。 於是 這 部 憲法 ， 不僅 不能 在 國民 心坎 中 生根 結果 ， 而且 時時 在 動搖 不安 的 狀態 中 。 我 之所以 特別 耽憂 者 在 此 ， 我 之 匆匆 草 此 一 文 者 亦 在 此 。 ① 國民大會 憲法 研究會 修正 草案 對 國民大會 之 職權 ， 除 依 國父 遺教 加以 擴充 外 ， 並 將 現代 民主 國家 議會 之 職權 ， 均 已 囊括 無遺 。 茲 將 該 草案 有關 條文 列舉 如 左 ， 以 供 參考 。 修正 草案 第卅九 條 ── 國民大會 之 職權 如 左：一 選舉 總統 、 副總統 、 立法 、 司法 、 考試 、 監察 各 院長 及 副院長 、 立法委員 、 大法官 、 考試 委員 、 監察 委員 。 二 罷免 前 款 人員 及 行政院長 、 副院長 。 三 修改 憲法 、 創制 中央 官制 、 最 高 法律 及 立法 原則 。 四 複決 立法院 限制 國民 自由 權利 、 增加 國民 負擔 之 法律案 。 立法院 議決 之 其他 法律案 、 及 司法院 關於 憲法 之 解釋 ， 經 總統 提請 或 由 國民大會 代表 總額 廿分之一 提議 複決 者 。 五 議決 預算案 、 宣戰案 、 媾和案 、 條約 案 。 六 五 院 施政 方針 之 審議 。 七 五 院 施政 報告 之 聽取 及 質詢 。 八 本 憲法 賦與 之 其他 憲法 。 修正 草案 第四十四 條 ── 國民大會 休 會期 內 ， 設置 駐 會 代表 會議 ， 其 職權 如 左：一 監督 憲法 之 遵守 。 二 代行 國民大會 同意權 ； 擬 任 人員 ， 經 同意 時 應 先 任命 署理 。 三 代行 國民大會 複決權 及 審議權 。 四 行使 質詢 權 並 聽取 報告 。 五 受理 監察院 依法 提出 之 彈劾案 。 對於 總統 副總統 之 彈劾案 ， 經 駐 會 代表 會議 審查 合於 本 憲法 第一百零七 條 （ 即 監察院 決議 向 國民大會 提出 之 總統 副總統 之 彈劾案 ） 規定 程序 者 ， 應 即 召集 國民大會 臨時會 為 罷免 與否 之 決定 。 對於 五 院 院長 、 副院長 、 立法委員 、 大法官 、 考試 委員 、 監察 委員 、 行政 委員 （ 即 政務 委員 ） 及 五 院 直屬 機關 首長 之 彈劾案 ， 經 駐 會 代表 會議 駐 會 代表 總額 三分之二 之 出席 ， 出席 駐 會 代表 三分之二 之 通過 時 ， 被 彈劾人 應 即 去職 。 六 籌備 次 屆 常 會 及 召集 臨時會 。 七 接受 國民 請願 。 八 監督 國民大會 秘書處 。 九 國民大會 委託 之 其他 職權 。 修正 草案 第五十三 條 ── 總統 及 行政 、 立法 、 司法 、 考試 、 監察 五 院 院長 ， 應 各 就 所 掌 事項 ， 依 左列 規定 ， 直接 對 國民大會 負