的 調查 顯示 ， 日本 企業 正 以 每 年 15 ﹪ ～ 30 % 的 速度 逐漸 增加 個人電腦 與 網路 軟體 方面 的 支出 ， 但是 其他 資訊 科技 支出 的 成長 則 較為 緩慢 。 在 電子 趨勢 逐漸 獲得 動能 之後 ， 將 迫使 所有 經濟體 進行 調整 ， 以免 生意 都 流向 賦稅 制度 與 監管 制度 較為 寬鬆 的 國家 。 當然 ， 原本 管制 愈 嚴格 的 經濟體 ， 必須 做 的 調整 就 愈 多 ， 日本 就 是 其中 之 一 。 日本 體系 將 會 遭受 極 大 的 衝擊 。 ◎ 不 受 大藏省 控制 的 外資 金融 機構 諷刺 的 是 ， 在 因應 全球化 與 經濟 漸 臻 成熟 的 情況 時 ， 向來 不 願 放棄 舊有 體系 的 日本 政府 ， 反而 在 無意 中 大幅 削弱 了 其 舊 體系 的 力量 。 1980 年代 初 ， 當時 日本 因為 經濟 發展 帶來 了 大量 財富 ， 輿論 也 開始 批評 舊有 體系 不計 任何 代價 達成 目標 的 固執 特色 。 日本 跟 其他 先進 民主 國家 一樣 ， 也 是 以 增加 社會 福利 開支 來 回應 輿論 ， 當然 ， 也 導致 預算 赤字 逐漸 累積 。 日本 在 1970年代 曾 為 了 應付 石油 危機 而 大量 舉債 ， 這些 社會 支出 所 造成 的 赤字 則 使 負債 情形 雪上加霜 。 在 蕭條 趨勢 尚未 確立 的 1980-1990 年 間 ， 日本 政府 赤字 使 國債 每 年 增加 約 1,592億 日圓 （ 以 該 時期 的 平均 匯率 計算 ， 相當於 11億 美元 ） 。 如 前 所 述 ， 日本 政府 開始 依賴 企業 的 剩餘 現金 流量 來 籌措 資金 ， 以 支應 國債 ， 政府 與 企業 之間 的 權力 平衡 再度 改變 ， 而 一度 銳不可擋 的 政府 優勢 也 榮景 不再 。 除此之外 ， 由於 財政 赤字 需要 發行 大量 政府 公債 才 得以 解決 ， 於是 日本 到 歐洲 發行 這些 債券 以 擴大 銷售 。 在 1980-1990 年 間 ， 日圓 票券 在 歐洲 市場 成長 了 32 % ， 而 整體 歐洲 市場 的 擴張 卻 只 有 16.7 % 。 為 了 刺激 政府 公債 的 銷售 ， 日本 開始 鼓勵 外國 銀行家 與 交易商 進入 東京 市場 ， 1980年代 中 ， 日本 首 次 開放 執照 給 外國 信託 公司 。 這 種 做法 似乎 非常 實際 而且 大多 是 技術性 的 操作 ， 但 對 日本 控制 體系 的 影響 卻 極其 深遠 。 日本 政府 開始 依賴 企業 資金 和 券商 來 處理 金融 問題 後 ， 就 得 屈服 於 來自 這些 企業 的 壓力 。 英 、 美 的 銀行家 和 證券 經紀人 ， 完全 沒有 日本 金融界 那 種 對 政府 百依百順 的 心態 ； 外國 企業 和 「 鐵三角 」 成員 不 一樣 ， 不僅 對 日本 官僚 作法 渾然無覺 ， 就算 有 所 察覺 ， 也 不 像 日本人 那麼 在乎 。 這些 外國人 開始 要求 日本 進一步 開放 市場 ， 給予 更多 使用 新 金融 技術 與 工具 的 執照 ， 而且 因為 他們 協助 解決 日本 政府 的 財政 困境 ， 日本 監理 官員 必須 讓步 。 自 第二次大戰 結束 以來 ， 雙方 首度 可以 互相 控制 。 外國 交易商 削弱 了 日本 官僚 的 權力 之 際 ， 日本 進入 世界 金融 市場 的 舉動 ， 也 使 其 承受 龐大 壓力 ， 迫使 大藏省 和 日本 央行 放棄 專橫 控制 ， 調整 程序 和 規則 ， 以 配合 其他 國家 。 日本 銀行 的 資本額 比率 及 不同 種類 的 存款 準備 與 放款 額度 等 金融 措施