的 保護 ， 並 開放 外人 來 台 投資 設廠 。 我國 工業 當局 過去 不 肯 放手 如此 去 做 ， 是 使 我國 工業 逐漸 落後 於 香港 、 新加坡 、 南韓 的 主要 原因 。 我們 在 前面 說 過 ： 我們 台灣 在 過去 三十 年 的 快速 成長 ， 主要 是 因為 我們 能 放棄 那時 世界 上 流行 的 「 進口 替代 工業 」 的 保護 政策 ， 而 代 之 以 開拓 對 外 有 競爭 能力 的 出口 工業 。 但是 「 保護 主義 」 似乎 仍然 彌漫 在 政府 策劃 者 之中 。 他們 的 口號 是 「 民族 工業 一定 要 保護 」 ， 「 國內 一 有 生產 就 應當 停止 進口 」 。 只是 當初 聽 了 海外 學人 的 進 言 ， 採取 出口 導向 的 開發 政策 以後 ， 那些 合乎 我國 資源 秉賦 ， 因而 有 競爭 優勢 的 出口 工業 ， 雖然 在 工業 策劃 當局 的 眼目 中 並 不 十分 高級 ， 竟 能 發展 得 如此 迅速 ， 並 能夠 如此 的 賺錢 ， 大量 增加 外匯 供給 ， 頗 出 他們 意料 之外 ， 使 他們 不能不 重視 那些 出口 工業 罷了 。 其實 保護 主義 仍然 很 根深蒂固 的 潛伏 在 他們 的 心目中 。 不過 我們 要 了解 出口 拓展 與 保護 主義 實在 是 互相 牽制 、 互相 牴觸 的 。 因為 出口 的 目的 ， 究 極 而 論 ， 就 是 以 本 國 所 利於 生產 的 商品 換取 本 國 所 不利 於 生產 的 商品 。 如果 本 國 所 利於 生產 的 商品 要 大量 輸出 外銷 ， 而 本 國 所 不利 於 生產 的 商品 又 要 保護 著 在 國內 生產 ， 不准 進口 ， 那麼 我們 的 出口 商品 又 能 換取 什麼 東西 回來 呢 ？ 目前 我國 的 出口 就 因為 進口 過分 受 保護 政策 的 限制 ， 而 只 能 換得 一些 外匯存款 回來 。 這 就 等於 將 自己 國民 的 儲蓄 存放 國外 ， 供 外人 投資 利用 。 對 一 個 亟 求 快速 發展 自己 國內 工業 的 國家 來 說 ， 這 顯然 是 很 不 合理 的 政策 。 何況 長期 不 平衡 的 出超 一定 會 招致 貿易 對手 國家 的 抗議 ， 進而 引起 對方 對 我 出口商 的 設限 呢 ！ 還 有 更 重要 的 是 ， 保護 政策 往往 是 使 我國 受 保護 的 工業 不 求 長進 ， 生產 技術 永久 落後 的 主要 原因 。 譬如 假令 政府 財政 上 的 赤字 專 靠 增加 貨幣 來 彌補 的 時候 ， 商品 需求 自然 不斷 的 而且 加速 的 上升 。 但是 國民 總 生產 是 無法 在 短期 內 迅速 增加 的 ， 那麼 儘管 成本 並 未 主動 的 上 推 ， 一般 的 物價 自然 仍 會 不斷 的 甚至 加速 的 上漲 。 此時 政府 如 普遍 的 課征 貨物稅 或 營業 加值稅 彌補 赤字 ， 因而 停止 貨幣 不斷 的 增加 ， 那麼 一般性 的 物價 上升 即可 逐漸 停止 ； 即令 新 課征 的 貨物稅 或 加值稅 會 使 生產 成本 作 一 次 的 上升 ， 因而 會 使 一般 物價 在 目前 作 一 次 的 上升 。 但是 使 物價 作 一 次 的 上升 就 停止 ， 是 不 是 比 讓 它 繼續不斷 的 上漲 要 好 得 多 呢 ？ 譬如 營業 加值稅 這 項 世界 公認為 優良 的 新 稅 ， 在 我國 卻 因為 一 批 短見 人士 指摘 它 會 使 生產 成本 作 一