獲得 銀行 體系 收購 外匯 之 膨脹 作用 之 概算 ， 應 將 「 其他 項目 」 自 「 外匯 資產 之 增加 」 項目 中 減除 ， 始 能 得到 一 比較 正確 之 觀念 。 為什麼 高唱 著 「 以 內銷 養 外銷 」 口號 的 經濟 策略 家 還 自詡為 聰明 非凡 呢 ？ 自然 他們 也 不會 是 完全 沒有 一點 理由 的 。 不過 這些 理由 可能 是 特殊 時代 背景 所 產生 的 。 現在 時過境遷 ， 已經 不復 成立 了 。 但是 口號 喊慣 了 ， 不明 底細 的 人 就 會 繼續 喊 下去 。 譬如 一 個 很 普遍 的 要求 以 內銷 養 外銷 的 理由 是 ， 當時 外匯 匯率 因 政府 的 控制 失去 平衡 ， 過分 高估 了 本 國 的 幣值 ， 同時 過分 低估 了 外幣 的 價值 。 因此 對 能 賺取 外匯 的 出口 商人 ， 除 收購 其 外匯 時 所 給予 之 官定 代價 外 ， 似乎 還 應當 再 給予 各 種 津貼 方 為 公平 。 反之 ， 進口 所 需 之 外匯 的 價值 則 過分 低估 ， 太 便宜 了 進口 商人 ， 因此 必須 在 進口貨 上 加以 高關稅 來 徵 取 其 過分 利潤 ， 如此 就 造成 了 上述 「 以 內銷 養 外銷 」 的 環境 。 舉例 來 說 吧 ： 假如 均衡 的 匯率 應當 是 四十 台幣 等於 一 美元 ， 又 假令 政府 因為 怕 刺激 物價 而 偏偏 要 把 匯率 定 在 很 偏低 的 水準 ， 譬如 二十 台幣 等於 一 美元 。 那麼 出口 商品 自然 無法 推銷 了 。 這時 據理 政府 對 出口商 ， 除 按 官價 收購 其 外匯 收入 外 ， 應當 再 予以 百分之一 的 津貼 才 對 。 因為 出口 商人 所 賺得 的 每 一 美元 的 均衡 價值 ， 實在 是 台幣 四十 元 ， 可是 他們 只 能 按 官價 得到 二十 元 的 報酬 之 故 。 反之 ， 進口商 所 需 之 外匯 亦 均 按 二十 元 之 官價 配給 ， 而 外匯 之 實際 均衡 價值 則 為 四十 元 ， 故有 使 進口 商品 一律 較 其 真實 成本 低廉 之 弊 。 於是 有 在 進口 商品 上 加徵 百分之百 關稅 以 彌補 之 必要 。 於是 ， 看起來 好像 是 以 內銷 進口貨 上 的 關稅 收入 來 供 出口貨 上 的 津貼 是 極 合理 的 事 。 於是 國產 的 代用品 也 將 因 高 關稅 的 保護 而 可以 抬高 其 國內 價格 ， 並 獲取 壟斷性 的 利潤 了 。 第 ： 「 傾銷 」 與 「 以 內銷 養 外銷 」 123124 但是 我們 應當 注意 這 項 「 以 內銷 養 外銷 」 的 理由 ， 完全 是 由於 外匯 匯率 定 得 不 平衡 所 造成 的 。 如果 我們 將 匯率 讓 自由 市場 來 決定 ， 使 匯率 能 正確 反映 外國 貨幣 對 我國 的 真正 價值 ， 那麼 出口 商人 將 其 所 賺回 之 外匯 收入 繳納 政府 或 在 市場 上 出售 後 ， 自 可 得到 其 十足 的 真實 價值 ， 何必 又 在 此 上 再 拿 一 份 津貼 呢 ？ 如果 我們 在 他們 的 外匯 收入 的 正確 價值 之上 再 加給 津貼 ， 那 就 要 過分 獎勵 出口 ， 使 人 將 出口 商品 以 低於 其 真實 生產 成本 的 價格 銷售 國外 。 這 種 低於 成本 的 外銷 ， 雖然 當事者 的 私人 損失 已 由 政府 津貼 彌補 ， 但是 對於 整 個 國家 來