不 明白 的 是 ， 當 我們 走到 承德路 與 民權路 時 ， 一 群 鎮暴 警察 與 憲兵 擋阻 我們 的 去路 ， 在 美國 群眾 示威 ， 警察 扮演 的 是 保護 示威 者 ， 維持 秩序 的 角色 ， 不 像 台灣 警察 與 民眾 扮演 對立 的 角色 ， 反而 容易 讓 場面 失控 ， 挑起 警民 衝突 ， 作風 實在 不 民主 。 關於 〈 公民 投票法 〉 ， 據 蔡同榮 立委 表示 ， 草案 已經 送入 立法院 多 年 但 無 下文 ， 由於 國民黨 擔心 萬一 公民 投票 法 通過 的 話 ， 任何 民主 、 自由 、 人權 經濟 、 環保 等 大小 問題 ， 台灣 民眾 將 動不動 就 要 舉行 公投 ， 屆時 執政黨 將 大權旁落 ， 失去 掌控 的 優勢 ， 為 此 ， 〈 公民 投票法 〉 至今 還 被 凍結 在 立法院 ， 不 知 何時 才 能 見到 天日 ？ 倒是 〈 舊金山 和 約 〉 ， 應該 好好 表揚 一下 幕 後 大 功臣 昆 不 老 ， 這 位 「 慧眼 獨具 」 、 FAPA 台灣 陣營 中 獨一無二 的 荷蘭人 。 一直 到 現在 ， 會 講 幾 句 台灣話 的 昆 不 老 最 高興 的 莫過於 發現 〈 舊金山 和 約 〉 ， 總算 「 替 荷蘭 贖罪 」 替 台灣 大大 爭 口 氣 。 如今 這 張 發黃 的 舊 報紙 ， 被 昆 不 老 小心翼翼 裱褙 起來 ， 掛 在 華府 總部 ， 變成 FAPA 的 寶貝 ， 而 這 張 歷史 文獻 的 背後 ， 除了 代表 台灣人 有 權 決定 台灣 自己 的 命運 之外 ， 更 重要 的 精神 是 提醒 FAPA 同仁 ， 革命 尚未 成功 ， 大家 仍 須 努力 。 打破 黑名單 ， 爭取 返鄉 權 轟轟烈烈 的 國是 會議 ， 一度 使 海外 對 台灣 民主 興起 一 片 希望 ， 不料 會 後 國民黨 內鬥 白熱化 ， 反而 祭出 戒嚴 時代 的 黑名單 政策 ， 阻斷 海外 台灣人 的 歸鄉路 ， 為 此 ， 一九九一年 海內外 首度 串連 發動 「 衝破 黑名單 ， 還 我 返鄉權 」 運動 ， 企圖 以 申請 、 組團 或 闖關 的 方式 ， 突破 情治 單位 的 封鎖 ， 爭取 自由 歸鄉 的 基本 人權 。 黑名單 的 苦 ， 海外 台灣人 最 心知肚明 ， 一九七三年 初 我 移民 美國 時 ， 從未 涉及 政治 ， 雖然 或多或少 聽 過 「 黑名單 」 ， 但 自認為 這 是 針對 搞 政治 搞 得 過火 的 人 ， 政府 予以 管制 限制 其 返鄉權 的 名單 ， 等到 我 陸續 參與 台灣人 社團 後 才 發現 ， 其實 很多 莫名 奇妙 上 了 黑名單 的 人 ， 不過 是 去 「 世台會 」 聽 過 演講 ， 或是 在 同鄉會 當 會計 等 ， 就 這樣 被 烙 上 「 異議 分子 」 的 記號 ， 從此 幾十 年 被 剝奪 返鄉 定居 、 探親 、 奔喪 的 權利 。 感同身受 海外 台灣人 那 種 望眼 欲 穿 的 歸鄉 心情 ， 自從 台灣 宣布 解嚴 ， 開放 黨禁 、 報禁 後 ， FAPA 就 把 在 美 遊說 的 重點 之 一 ， 擺 在 對 海外 台灣 人權 箝制 最 烈 的 「 黑名單 」 桎梏 方面 。 而 在 我 擔任 會長 期間 ， 又 正 逢 〈 台灣 關係法 〉 十 週年 ， 索拉茲 舉辦 「 台灣 調查 」 ， 台灣 大選 年 ， 國是 會議 召開 ， 一連串 政治 氣候 的 轉變 ， 吸引 「 海外 異議 人士 」 前仆後繼 「 翻牆 」 躍入 主戰場 。然一波波 闖關 的 結果 ， 幾乎 全數 身 陷 囹圄 ， 對於 國民黨 有 計劃