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在 社會 體系 中 獲得 廣泛 參與 的 社會 變革 過程 , 帶來 社會 上 和 物質 上 提升 ( 包括 更加 公平 、 更 自由 以及 其他 有 價值 的 品質 ) , 讓 大多數 人 能 進一步 控制 自己 的 環境 ( Singhal & Rogers, 2001 ) 。 在 一九七○年代 之後 , 因為 更加 關注 發展 帶來 的 利益 公平性 , 開發 中 國家 發展 計畫 的 擴散 對象 優先 以 農民 、 貧窮 的 城市 居民 和 婦女 為主 。 婦女 角色 得到 重視 是 最 受 矚目 的 , 因為 大家 都 知道 , 在 父權 社會 中 , 她們 只 是 男人 的 附屬品 , 而 技術 創新 的 引進 讓 她們 更加 依附 於 男人 ( Davis, 1998 ; Shefner-Rogers et al., 1998 ) 。 在 開發 中 國家 的 適切性  柏特諾夫 ( Juan Diaz Bordenave ) 是 拉丁美洲 著名 的 傳播 學者 , 他 於 一九七六年 提出 , 拉丁美洲 研究 工作 者 提到 的 擴散 研究 問題 , 跟 影響 發展 的 主要 因素 並 無 多 大 關聯 。 過去 擴散 研究 中 代表性 的 問題 如 下:一 、 技術 創新 是 如何 在 社會 體系 裡 擴散開來 的 ? 二 、 創新 先驅 者 、 較 早 接受 者 , 以及 其他 類型 的 接受 者 有 何 特質 ? 三 、 當 創新 觀念 在 農村 系統 擴散 時 , 意見 領袖 在 人際 溝通 網絡 扮演 了 什麼 角色 ? 柏特諾夫 ( Bordenave, 1976 ) 建議 , 如果 發展 計畫 的 目的 旨 在 追求 一 個 更 公正 、 更 合理 的 社會 結構 的話 , 考慮 以下 問題 將 會 更為 合適 : 一 、  根據 以下 標準 來 選擇 需要 擴散 的 創新 : (一) 能 提升 社會 福利 ; ( 二 ) 能 增加 出口 ; ( 三 ) 能 為 城市 消費者 提供 低廉 的 價格 ; ( 四 ) 能 為 社會 精英 帶來 利益 , 例如 大 地主 或 企業家 等 。 二 、 社會 體系 的 結構 對 個人 的 創新 決策 有 什麼 影響 ? 三 、 對 國家 現階段 的 社會 經濟 而 言 , 成功 擴散 的 技術 創新 是否 合宜 ? 四 、  從 就業 和 失業 、 農民 遷徙到 已經 很 擁擠 的 都市 、 以及 更 公平 的 個人 所得 幾 個 方面 來 看 , 技術 創新 會 帶來 那些 影響 ? 五 、 創新 是 擴大 還是 縮小 了 貧富 差距 ? 慎重 考慮 上述 這些 問題 , 將 有助於 擴散 研究 者 避免 盲目 支持 創新 的 危險 偏見 和 把 責任 歸咎 個人 的 偏見 。 如果 考慮到 公平性 的 問題 , 在 開發 中 國家 的 擴散 研究 應該 跟 過去 有 所 不同 。 在 拉丁美洲 、 非洲 和 亞洲 地區 , 無論 是 國家 或 社會 結構 都 和 歐美 等 國有 極 大 差距 。 例如 , 我 曾 主導 過 一 個 在 哥倫比亞 村落 的 創新 擴散 個案 , 某 個 地主 竟 擁有 整 個 村落 一半 以上 的 土地 。 而 這 位 地主 同時 也 是 最 具 創新性 的 農民 ( Rogers & Svenning, 1969 ) 。 在 大多數 開發 中 國家 中 , 權力 、 財富 和 資訊 都 高度 集中 在 少數 人 身 上 , 這 種 社會 結構 不但 影響 著 創新 的 擴散 , 也 影響 著 技術 革新 的 利益 分配 。 經典 的 擴散 模式 經過 社會 文化 的 詮釋 , 在 歐美 , 與 拉丁美洲 、 非洲 和 亞洲 等 地區 也 出現 了 相當 大 的 差異 。 因此 , 柏特諾夫