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將 防衛 和 許多 外交 權力 交給 美國 , 並 全力 發展 工業 。 ◎ 外交 軍事 附庸國 的 困境 長期 以來 , 這 項 安排 幾乎 符合 所有 人 的 利益 。 戰時 曾 遭 日本 帝國 軍隊 侵略 的 亞洲 國家 , 因 日本 廢除 軍備 以及 美國 似乎 能 永遠 控制 日本 的 行動 而 感到 安心 。 美國 亦 因此 得以 建立 在 亞洲 的 前端 基地 ─ 事實 上 , 美國 等於 在 亞洲 佈署 了 一 艘 永遠 不會 沉沒 的 航空母艦 , 以 日本 為 擴散 勢力 的 中心 , 實現 冷戰 時期 的 圍堵 策略 。 美國 在 使 日本 成為 自己 的 外交 軍事 附庸 國 後 , 對 日本 漸增 的 經濟 實力 也 具有 相當 的 控制力 。 在 地緣 政治 方面 , 美國 是 日本 的 代理人 , 同時 又 能 有效 控制 日本 在 聯合國 及 其他 國際 組織 的 投票權 。 雖然 日本 因 這些 安排 而 喪失 許多 獨立性 , 但 在 當時 要 放棄 獨立性 似乎 並 不 困難 。 日本 民眾 把 戰後 的 殘敗 , 歸咎於 追求 國際 強權 政治 , 所以 一點 也 不 想 擁有 國際 地位 ; 同時 , 日 美 安保 條約 也 提供 日本 明顯 的 經濟 優勢 。 美國 保證 日本 保有 完整 的 國土 以及 重要 的 貿易 運輸 航線 , 因此 日本 可以 專心 發展 經濟 , 不必 像 其他 外交 獨立 的 國家 一樣 , 必須 負擔 龐大 的 國防 支出 和 其他 會 影響 經濟 發展 的 因素 。 美 日 之間 的 安排 , 也 使 日本 必須 把 所有 注意力 都 集中 在 美國 身 上 , 在 當時 , 這 也 相當 容易 做到 , 至少 短 時間 內 絕不 會 有 問題 。 美國 是 日本 的 主要 出口 市場 , 尤其 是 在 戰後 初期 ; 而 服從 美國 也 使 日本 得以 進入 歐洲 市場 。 相較 之下 , 當時 其他 的 亞洲 國家 所 能 提供 的 產品 很少 , 她們 在 第二次大戰 後 才 逐漸 脫離 殖民地 狀態 , 而且 到 1980年代 才 真正 開始 發展 。 在 1950年代 、 60年代 至 70年代 , 日本 與 美國 之間 這 種 矚目 的 安排 , 使 日本 退居 國際 舞台 之外 , 只 剩下 範圍 狹窄 的 商業 領域 。 在 這 段 期間 , 日本 也 忠誠 的 扮演 附屬 的 角色 , 即使 在 亞洲 , 她 也 跟隨 美國 的 領導 。 1971 年 美國 和 北京 關係 正常化 , 日本 隨即 在 1972 年 也 與 北京 關係 正常化 ; 1973 年 美國 自 越南 撤軍 後 , 日本 也 跟 著 重新 建立 與 越南 的 外交 關係 。 跟隨 美國 的 腳步 , 也 符合 日本 所 需 。 在 重 武裝 、 情勢 緊張 的 冷戰 時代 , 日本 在 外交 和 軍事 方面 的 無能 , 簡化 了 她 與 世界 的 關係 。 在 1970年代 , 日本 前 首相 福田糾夫 ( Takeo Fududa ) 為 日本 的 外交 政策 立下 基本 規範 , 他 的 「 福田主義 」 主張 不 討論 重大 的 外交 或 安全 問題 , 而且 被 奉行 了 二十 年 。 日本 不能 魚 與 熊掌 兼得 , 她 接受 日 美 條約 之後 , 就 等於 不 具有 世界 強權 的 平等 地位 , 而 戴高樂 對於 權力 向來 非常 敏銳 , 也 是 指出 這 項 事實 的 最佳 人選 。 不過 日本 依舊 願意 接受 侮辱 , 因為 日 美 條約 所 帶來 的 經濟 利益 實在 非常 龐大 。 然而 , 雖然 日 美 條約 很 有用 , 但
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