創新 與 改革 意外 預留 了 空間 。 其次 ， 在 對 外 開放 方面 也 日漸 放鬆 尺度 。 那 幾 年 來 ， 中國 政府 在 外資 引進 方面 一直 令 人 失望 。 《 亞洲 華爾街日報 》 透露 的 資料 是 ， 在 一九八○年 和 一九八一年 ， 中國 分別 興建 了 二十 個 合資 企業 ， 而 一九八二年 則 只 有 八 個 。 六月份 的 《 經濟 學人 》 不 留 情面 地 批評 了 中國 的 外資 引進 工作 ， 這 篇 題為 〈 中外 合資 企業 的 官樣文章 〉 寫道 ： 「 中國 的 合資 企業法 很 失敗 。 自從 這 項 法規 在 一九七九年 訂定 以來 ， 中國 官方 批准 了 一 ○ 五 家 合資 企業 ， 引進 外資 約 二億 美元 。 去年 ， 只有 不 到 十 項 新 交易 簽署 ， 大多數 合資 企業 都 停留 在 照相室 等 小 規模 專案 上 ， 對 現代化 進程 沒有 太 大 幫助 。 」 這 個 批評 讓 人 無 話 可 說 ， 兩億 美元 的 引資 成績 離 三 年 前 制定 的 「 五 年 內 吸引 一百億 美元 」 的 目標 實在 相去 太 遠 。 九月 ， 久 喚 不 出 的 《 中外 合資 經營 企業法 實施 條例 》 終於 出爐 ， 它 對 外資 公司 在 中國 的 合資 及 經營 活動 做 了 明確 規定 ， 這 個 開明 而 積極 的 舉動 受到 國際 社會 的 歡迎 。 3M 公司 應該 是 最早 感受到 這 種 變化 的 外資 公司 之 一 ， 他們 的 代表 到 中國 來 談判 ， 希望 建立 一 個 全資 的 生產 絕緣 體工廠 ， 他 提出 了 一 個 「 三 不 原則 」 ： 不 合資 ， 不 轉讓 技術 ， 產品 不 出口 。 若是 一 年 前 的 中國 ， 這 是 根本 行不通 的 。 然而 這 一 次 ， 進行 談判 的 上海 投資 信託 公司 卻 沒有 馬上 拒絕 ， 中方 委婉 提出 ， 可否 先 進行 一 個 試驗 專案 ， 等到 中央 政府 允許 外國 公司 經營 單一 所有制 的 公司 ， 就 把 股權 全部 轉讓出來 。 顯然 ， 國家 希望 讓 改革 的 步子 走 得 更 快 一點 。 兩 年 前 開始 的 治理 整頓 ， 固然 起 了 遏制 經濟 過 熱 的 效果 ， 但 也 挫傷 了 各 地 改革 的 積極性 。 到 一九八三年 秋天 之後 ， 如何 振奮 全 國 人心 ， 喚起 改革 的 熱情 ， 讓 輿論 的 重心 再次 回到 發展 的 主軸 上 成為 主政 者 最 大 的 課題 。 在 這樣 的 大 背景 下 ， 浙江 北部 小 縣城 裡 的 一 個 裁縫 出身 的 廠長 走上 時代 的 舞台 。 十一月 十六日 ， 浙江 海鹽縣 襯衫 總廠 廠長 步鑫生 一早 去 上班 ， 他 打開 報紙 ， 突然 滿 臉 通紅 ， 眼皮 亂跳 — — 他 的 名字 赫然 出現 在 頭版 頭條 。 這 篇 〈 一 個 有 獨創 精神 的 廠長 — — 步鑫生 〉 的 報導 上 了 各 個 中國 黨報 的 頭版 。 步鑫 生成 了 這 一 年 最 耀眼 的 企業 英雄 ， 心理 毫無 任何 準備 。 夏天 ， 新華社 浙江 分社 記者 童寶根 來 海鹽縣 武原鎮 採訪 ， 步鑫 生 小心 接待 了 他 。 童寶根 在 廠 裡 轉 了 兩 天 ， 還 找 了 一些 人 座談 。 在 海鹽縣 裡 ， 步鑫生 並 不 太 討 上級 喜歡 ， 他 從 三 年 前 當上 廠長 後 ， 就 開始 在 廠 裡 按