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訴諸 經濟 與 貿易 手段 〔 對 別人 〕 施壓 , 不符 美國 的 利益 。 美國 停止 出口 穀類 到 蘇聯 , 但 受傷 的 是 美國 農民 。 」 Z 有時候 話 由 與 對方 有 親密 、 信賴 關係 的 中國人 講出來 最為 有效 。 比如 , 一九九二年 , 與 美國 有 長期 交情 的 一 位 中國 教育界 領袖 提醒 來訪 的 美國 代表團 , 「 最惠國 〔 關稅 待遇 〕 不只 對 中國 有利 , 也 裨益 這 整 個 區域 與 美國 。 我們 天天 都 聽說 日本 、 德國 主宰 等等 , 他們 最 高興 美國 遠離 中國 市場 。 」 [ 二 ○ 一 ○ 至 一三 年 期間 , 北京 有時候 不 提 此 一 政策 、 就 祭出 掛鉤法 。 二 ○ 一 ○ 年 底 , 北京 似乎 阻擋 戰略 物資 ( 稀土 ) 輸往 日本 , 以 報復 海 上 事件 。 \ 二 ○ 一 二 年 , 它 縮小 從 菲律賓 進口 香蕉 , 以 報復 另 一 樁 海 上 事件 。 ] 二 ○ 一 二 至 一三 年 期間 , 北京 和 東京 之間 為 了 釣魚台/尖 閣 群島 鬧 得 沸沸揚揚 之後 , 中國 進口 的 日本 產品 大幅 下降 , 在 二○一二年 十一月 一 個 月 就 下挫 一四 . 五% 。 ^ 一九九○年代 痛斥 華府 搞 經濟 掛鉤法 的 中國 , 到 了 新 世紀 顯然 熱切 採行 這 項 政策 。 華府 想 把 最惠國 待遇 和 北京 的 國內 人權 紀錄 掛鉤 , 但是 並 沒有 成功 。 北京 也 發現 掛鉤 的 手法 有 些 缺點 。 在 甲區 衝突 , 再 把 它 擴張到 乙 區 , 與 事件 不 直接 相干 的 人 勢必 會 受傷 , 遭 池魚之殃 。 例如 , 藉由 降低 稀土 出口 懲罰 日本 , 卻 嚇壞 了 其他 國家 , 懷疑 中國 做為 戰略 物資 供應 國 的 可靠度 。 世界 體系 立即 開始 調整 , 尋找 及 開發 更 可靠 的 新 供應 國 。 此外 , 擴大 衝突區 導致 在 目標 國及 連帶 受傷 地區 中 原本 同情 者 的 損失 。 最後 , 如果 中國 懲罰 它 生產 本身 出口 商品 所 需 零組件 的 供應國 , 中國 的 獲利 和 就業 將 因 中國 本身 的 報復 行為 而 受害 。 北京 並 不 是 不 了解 此 一 現實 。 與 掛鉤法 相關 的 一 個 手法 , 就 是 中方 設法 勸誘 對方 重新 考量 「 調解 」 ( accommodation ) 或許 才 符合 其 利益 。 例如 , 一九八九年 六四 事件 後 美 中 關係 一直 有 個 爭議點 , 就 是 華府 禁止 軍售 、 也 限制 將 「 軍 、 民雙用 」 裝備 出售給 北京 。 雙方 特別 不 愉快 的 就 是 美國 在 一九八○年代 中期 出售 黑鷹 直升機 給 中國 , 但是 一九八九年 六月 四日 後 不 肯 再 賣 零件 , 甚至 只是 讓 它 能 飛 的 基本 零件 都 不 賣 。 北京 除了 辯稱 由於 美方 片面 退出 中國 市場 、 而 美國 的 盟友 ( 包括 以色列 ) 卻 設法 移轉 技術 給 中國 而 大發利市 之外 , 我 還 很 驚訝 中國 有 位 高階 軍官 的 觀點 。 他 主張 , 恢復 出售 雙用 科技 給 解放軍 , 可以 讓 華府 有 管道 看清 中國 的 科技 發展 , 而 解放軍 也 會 變 得 更 依賴 美國 : 關於 技術 出口 。 你 會不會 歡迎 這 個 想法 ? 如果 這些 技術 由 解放軍 採用 , 就 會 對 美國 不利 嗎 ? 「 美國 和 中國 會 互相 交戰 , 這