安政三年 （ 一八五六 ） 七月 ， 以 美國 總領事 身分 來 日本 的 湯森‧哈里斯 9 ， 向 擔任 橫須 賀浦賀 港 警備 、 船舶 、 貨物 的 下田 奉行 所 提出 供應 牛奶 的 要求 。 下田 奉行 所 答道 ： 「 日本 沒有 喝 牛奶 的 習慣 ， 我們 養 牛 是 為 了 農耕 以及 搬運 ， 沒有 擠 牠們 的 牛奶 。 母 牛 只 在 小牛 出生 時 才 有 牛奶 ， 牛奶 是 給 小牛 喝 的 ， 所以 我們 無法 提供 牛奶 。 」 換句話說 ， 下田 奉行 所 的 官員 根本 不 知道 這 世上 有 乳牛 這 種 動物 。 翌年 ， 到 北海道 函館 任職 的 美國 貿易 事務官 ， 獲得 奉行 所 的 許可 ， 養 了 一 頭 乳牛 ， 並 教導 日本人 如何 擠 奶 。 此外 ， 文久三年 （ 一八六三 ） ， 向 荷蘭人 學習 擠 奶 法 的 前田留吉 10 ， 在 橫濱 設立 日本 第一 家 牛奶 擠 奶 所 ， 開始 銷售 牛奶 。 不過 ， 這時 的 牛奶 是 純粹 的 生 牛奶 ， 沒有 做 任何 殺菌 處理 。 前田留吉 於 明治 七年 （ 一八七四） 又 前往 美國 視察 牛奶 業界 ， 三 年 後 在 東京 神田 飼養 洋牛 ， 並 開 了 一 家 牛奶店 。 牛奶 在 江戶 時代 是 只 限 德川家 飲用 的 特別 飲料 ， 庶民 幾乎 沒有 機會 喝到 。 因為 第八 代 將軍 德川吉宗 11 對 馬術 有 興趣 ， 而 醫療 馬時 需要 牛奶 和 黃油 ， 所以 進口 了 三 頭 雌雄 白 牛 ， 並 在 千葉縣 的 嶺岡 牧場 嘗試 放牧 、 繁殖 。 而且 還 用 牛奶 製作 牛酪 當 補藥 。 德川吉宗 算是 日本 奶酪 畜牧業 的 始祖 。 寬政四年 （ 一七九二 ） ， 第十一 代 將軍 德川家齊 12 的 時候 ， 嶺岡 牧場 的 白 牛 增至 七十 頭 ， 其中 一 部分 移到 江戶 ， 開始 製造 牛酪 。 德川家齊 還 讓 醫生 寫 了 一 卷 《 白牛酪考 》 ， 讓 一般 庶民 也 明白 牛酪 的 藥效 。 這 個 時代 ， 將軍家 和 大名 均 視 白 牛 酪 為 治療 肺結核 的 靈藥 。 明治 時代 准許 乳牛 進口 後 ， 各 地 出現 了 牧牛業 。 明治 三 年 的 報紙 上 即 有 牛奶 宣傳 廣告 。 明治 六年 （ 一八七三 ） ， 東京府 公布 「 牛奶 榨取 人 規則 」 ， 警視廳 又 於 十一年 發布 「 牛奶 營業 管理 規則 」 ， 規定 需 用 錫 罐 配送 牛奶 。 明治 十五年 （ 一八八二 ） 十月 ， 農 商務 省 管轄 的 千葉縣 種畜 牧場 ， 成功 製作出 在 牛奶 裡 加 糖 的 煉 奶 ， 牛奶 消費量 便 隨 之 增加 。 最初 ， 牛奶 專門 賣給 住在 居留地 的 外國人 ， 之後 才 成為 病人 以及 身體 虛弱 者 的 滋養 強壯 飲料 ， 也 被 一些 擠 不 出 奶 汁 的 母親 當作 母乳 代用品 。 只是 ， 那 時候 牛奶 很 容易 腐壞 ， 口碑 不 好 。 這 是 因為 當時 的 牛棚 和 擠 奶 工廠 沒有 做好 衛生 管理 。 後來 在 政府 的 指導 下 ， 徹底 進行 衛生 管理 ， 明治 中期 又 從 美國 引進 蒸氣 殺菌 技術 ， 稱為 「 殺菌 牛奶 」 上市 。 「 殺菌 牛奶 」 大 受 歡迎 ， 沒有 殺菌 的 牛奶 逐漸 消失 ， 特別 是 裝 在 玻璃瓶 的 殺菌 牛奶 成為 時尚 飲料 ， 廣博 大眾 好評 。 當時 ， 經營 擠 奶 行業 和 銷售 牛奶 的 人 ， 以 舊士族 階層 居多 。 由於 牛奶 還