。 唐朝武 則 天 與 新羅 武烈 大王 金 春秋 因而 共同 出兵 ， 如 摧枯拉朽 一般 迅速 地 滅掉 高句麗 。 民主 國家 的 未來 從 二十世紀 起 ， 世界 上 君主 國家 已經 不 多 了 ， 而 民主 國家 越來越 普遍 。 到 了 二十世紀 末 ， 共產 國家 也 越來越 少 。 歷史家 威爾 ‧ 杜蘭 （ Will Durant ） 曾經 說 ： 「 如果 我們 以 歷史 上 的 盛行 與否 及 維持 久 暫 來 斷定 政治 體制 的 優劣 ， 則 必須 首推 君主 專政 ； 相對 地 ， 民主 政治 只不過 是 幾 段 插曲 。 」 現代 的 民主 政治 風潮 是 不 是 會 垂 之 永久 ， 還是 終究 只是 另 一 段 插曲 ？ 沒有 人 說 得 準 。 雖然 我們 不 確定 世界 將來 要 如何 變化 ， 卻 可以 斷言 一 件 事 ， 那 就 是 一 個 國家 興亡 的 根本 原因 ， 並 不會 因為 它 是 什麼 樣 的 政治 制度 而 有 不同 。 現代 的 政治 學者 都 說 ， 民主 政治 並 不 完美 ， 但是 比起 所有 其他 政治 制度 來 說 ， 缺點 較 少 ， 而 優點 較多 。 民主 政治 有 什麼 缺點 呢 ？ 最 大 的 問題 是 ， 「 選賢與能 」 只 是 一 種 理想 ， 而 無法 徹底 實現 。 古希臘 時代 曾經 短暫 實施 過 所謂 的 民主 政治 ， 比較 窮 的 公民 竟 可以 控制 議會 ， 以 投票 為 手段 直接 沒收 富人 的 財產 ， 或是 採用 更 暴力 的 方法 ； 富人 則 被迫 結盟 以 對抗 暴民 。 蘇格拉底 及 柏拉圖 都 毫無 隱藏 地 對 民主 政治 表示 厭惡 。 在 現代 的 民主 社會 中 ， 有 投票權 的 全體 國民 是 國家 的 主人翁 ， 決定 選出 什麼 人 來 擔任 總統 、 國會 議員 或 地方 首長 ， 決定 國家 的 法律 及 政策 。 但是 在 很多 國家 裡 ， 選民 卻 沒有 足夠 的 民主 素養 ， 沒有 足夠 的 教育 程度 ， 不能 明辨 是非 ， 不能 把 國家 社會 的 利益 擺 在 自己 的 私人 利益 之前 ， 因而 結果 是 相當 令 人 失望 的 。 在 今日 許多 相對 落後 的 民主 國家 中 ， 買票 的 行為 仍然 普遍 存在 。 這 是 最 赤裸裸 的 一 種 利益 價值觀 ， 認為 即使 是 蠅頭小利 也 比 選出 賢能 的 公僕 還 重要 。 某 些 國家 裡 的 被 選舉人 雖然 不 是 明目張膽 地 用 鈔票 來 買 票 ， 卻 是 用 期約 好處 來 引誘 選民 ， 如 承諾 在 當選 後 要 如何 如何 在 某 個 地方 大 事 建設 ， 或 對 某 個 弱勢 團體 提出 津貼 、 年金 補助 ； 到 了 選後 又 不得不 兌現 競選 支票 ， 慷 國家 之 慨 。 許多 選民 關心 的 不 是 被 選舉人 的 本質 ， 而是 這 人 當選 後 是否 會 接受 自己 的 請託 ， 放下 身段 為 自己 提供 服務 ， 或是 為 其 所屬 的 利益 團體 代言 ， 而 不顧 自己 的 請託 是否 非法 。 北宋 又 沿襲 唐朝 和 五代 的 舊習 ， 每 次 出兵 ， 大多 派 宦官 隨行 ， 一面 監視 帶兵 官 ， 一面 向 皇帝 打小報告 。 帶兵 官 因而 無法 建立 威權 ， 自然 無法 有效 地 指揮 軍隊 。 其 結果 ， 是 北宋 在 一百多 年 中 沒有 出 過 幾 個 名將 。 宋太祖 時 ， 軍隊 人數 不過 是 三十七萬 人 ， 經過 約 七