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反商 傳統 與 落後 的 基礎 建設 , 一直 是 產業 發展 的 最 大 阻力 , 只 有 極 少數 行業 得以 成功 發展 , 例如 高科技 業 迅速 崛起 , 只是 因為 屬於 新興 產業 , 與 印度 惡名昭彰 的 腐敗 官僚 較 無 關連 , 許可證 制度 還 來不及 針對 科技 業 制定 許多 繁瑣 法規 , 而 印孚瑟斯 與 Wipro 科技 等 企業 也 不 需要 很 好 的 基礎 設施 , 就 能 成功 發展 ; 出口 產品 只要 電腦 線路 、 電話線 與 衛星 傳輸 就 能 搞定 , 不必 靠 著 坑坑洞洞 的 公路 運送 至 碼頭 。 要 知道 印度 為何 至今 還 沒 吸引 許多 外資 設廠 , 答案 很 簡單 。 印度 的 基礎 設施 屬於 發展 中 國家 等級 , 企業 無法 以 快速 、 低廉 的 方式 運輸 出口 貨物 , 克萊斯勒 前 總裁 暨 執行長 荷登 ( James P. Holden ) 二○○○年 時 訪問 印度 , 考察 是否 該 在 當地 設廠 製造 並 銷售 , 回到 底特律 總部 後 , 他 的 結論 是 : 「 等 你 鋪 了 些 馬路 時 , 再 打電話 給 我 。 」 當時 孟買 沒有 任何 高速 公路 , 如果 穿越 市區 , 一 趟 交通 耗時 三 小時 , 因為 路 上 滿 是 坑洞 與 車陣 長龍 , 偶爾 還 出現 牛群 擋住 交通 ; 印度 缺乏 電廠 , 電力 供應 極 不 穩定 , 即使 在 市中心 商業區 , 辦公 大樓 的 電燈 與 電腦 螢幕 也 常 因 電壓 不 穩 而 閃爍 不停 ; 而 國際 機場 破舊 不堪 , 更 令 印度 舉國 蒙羞 。 整體 而 言 , 印度 唯有 改善 工業區 至 機場 與 港口 的 運輸 交通 , 製造業 才 具有 競爭力 。 除了 基礎 設施 之外 , 印度 出口 市場 與 內銷 市場 仍 存在 許多 問題 — — 海關 作業 流程 已 過時 ; 各 省 對 運輸 貨物 課稅 標準 與 金額 不一 ; 機場 老舊 , 還 有 動作 慢吞吞 的 機場 與 港口 。 於是 , 印度 開始 為 外國 公司 提供 人力 服務 , 但 這 仍 無法 帶來 投資 建設 , 印度 政府 需要 廣建 工廠 、 出口 貨物 至 全 世界 , 才 能 在 國內 創造 更多 就業 機會 。 儘管 受 高 教育 、 說 英語 的 印度 菁英 能 找到 白領 工作 , 在 新建 的 辦公 大樓 上班 , 然而 多數 的 印度人 還是 難以 維持 生計 。 高達 三九% 的 印度人 不 識字 4 , 加上 工廠 無法 提供 足夠 的 就業 機會 , 數百萬 印度人 處於 失業 狀態 , 或者 只 能 靠 農耕 勉強 過活 , 如果 這 個 國家 擁有 現代化 基礎 設施 , 吸引 外資 設廠 , 並 出口 至 歐美 等 地 , 上億 印度 民眾 就 能 擁有 不同 的 生活 。 印度 比較 特殊 , 不同於 其他 發展 中 國家 , 外資 在 印度 創造 的 白領 工作 比 藍領 工作 還 多 , 這 波 歐美 服務業 外移 的 熱潮 , 讓 外資 對 印度 的 信心 與日俱增 , 印度 的 製造業 同樣 受惠 。 愈來愈 多 印度人 消費力 提高 , 外資 期待 印度 發展為 龐大 的 市場 , 也 積極 推動 印度 的 製造業 , 以免 在 中國 投資 太多 工廠 , 過度 依賴 單一 國家 , 尤其 中國 未來 的 政治 仍 多變 難 料 。 如果 企業 在 某 個 國家 過度 擴充 , 一旦 發生 政治 動盪 、 傳染病 , 甚至 天然 災害 , 都 可能 導致 該 企業 在 短短 幾 天 之內 完全 停產 。 外國 企業 發現 , 由於 甘地 與 尼赫魯
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