莫不 設有 市場 ， 而且 市場 監督 權 無不 相當 程度 地 被 市議會 從 城市 領主 那兒 搶奪 過來 。 到 後來 ， 對於 工商業 的 監察 管制 ， 視 各 城市 裡 的 權勢 關係 而 定 ， 若 不 是 掌握 於 城市 當局 的 手 中 ， 即 落入 職業 公會 （ Berufsinnungen 手 中 ； 城市 領主 仍 被 大幅 地 排除 在外 。 城市 對於 工商業 的 管制 包括 以下 諸 端 。 首先 是 商品 的 品質 管制 ， 半 也 是 農民 （ 農奴 的 人身 領主 — — 的 權力 ； 這些 農民 在 遷居 到 城市 的 一定 期間 後 （ 多半 是 一 年 又 一 天 ， 他們 便 成為 自由 市民 （ 「 城市 的 空氣 使 人 自由 ， 對於 其 往日 的 城市 外 的 司法 領主 與 人身 領主 的 一切 義務 即 被 免除 。 — — 日 註 Akzise 一 字 約 自 十三世紀 起用 以 指 租稅 ， 特別 是 城市 的 消費稅 。 十五世紀 以來 成為 地方 領主 （ Landesherr 所 徵收 的 租稅 ， 至 十七 、 八世紀 時 ， 變成 包含 消費稅 、 土地稅 、 工業稅 等 城市 租稅 的 總稱 。 — — 日 註 馬查琳 （ Jules Mazarin , 16021661 ， 出生 於 意大利 的 法國 政治家 。 因 得 黎希留 的 信任 而 歸化 法國 並 繼任 為 宰相 ， 成功 地 強化 了 專制 主義 。 在 他 任內 ， 法國 參與 三十 年 戰爭 得到 西伐利亞 條約 的 有利 終結 ， 弗隆特 之 亂 亦 被 弭平 。 Oktroi 是 指 城市 為 了 本身 的 利益 ， 在 國王 的 許可 之下 所 徵收 的 租稅 。 — — 日 註 一 則 是 為 了 業者 的 商譽 ， 亦即 其 出口 利益 ， 二 則 是 為 了 城市 消費者 的 利益 ； 價格 管制 基本 上 是 在於 維護 消費者 的 利益 。 其次 是 小 市民 之 生計 的 保護 ， 一方面 限制 學徒 與 職工 的 人數 （ 在 某些 情況 下 亦 及於 師傅 的 數目 ， 另一方面 ， 縮小 生計 活動 的 機會 ， 為 本 地 出身 者 ， 特別 是 師傅 之 子 ， 強化 對於 師傅 地位 的 獨占 。 法國 的 城市 之所以 臣服 於 國王 的 支配 之下 ， 乃 得力 於 小 市民 的 此 種 利害 關懷 之 助 ， 而 意大利 的 signoria 也 同樣 是 借助 於 類似 的 傾向 。 然而 ， 最 重要 的 ， 還是 在於 一 個 基本 的 政治 要素 ， 亦即 ： 市民 的 和平化 — — 由於 經濟 事務 繁忙 與 漸 失 軍事 勤務 慣習 之 故 ； 以及 君 侯 這 方 有 計畫 的 解除 武裝 。 確實 ， 這些 未必 是 君 侯 打從 一 開始 就 採行 的 政策 。 相反 的 ， 他們 之中 才 正巧 有 些 人 開創出 合理 的 兵員 徵集 制度 。 不過 ， 此 種 與 家產制 軍隊 之 形成 的 一般 類型 相 對應 的 徵集 制度 ， 很 快 就 變成 無 產 者 的 召集 （ 即使 原先 並非 如此 ， 而 與 共和制 的 市民 軍 根本 異質 。 然而 ， 軍事 制度 之 走向 傭兵軍 ， 以及 軍事 需要 之 經由 企業家 （ 傭兵 隊長 以 資本主義 的 方式 來 滿足 ， 在在 皆 為 君 侯 準備好 了 大顯身手 的 舞台 。 這 是 由於 市民 愈來愈 無 餘暇 他 顧 ， 以及 軍事 勤務 愈來愈 需要 職業 訓練 之 故 。 事實 上 在 自由 的 城市 共同體 成立 之 際 ，