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的 措施 , 受雇 者 和 其 雇主 都 依法 必須 參與 。 以 今日 言 , 基金 總量 中 有 22% 係 由 受雇 者 的 工資 或 薪水 扣繳 的 , 其中 205% 則 由 雇主 代為 繳納 。 結果 等於 各 就業 人員 之 所 得 中 , 有 百分之四十二點五 之 多 被 政府 強迫 儲蓄 下來 。 由 表 3 可以 觀 之 , 這 種 政策 對 新加坡 的 總 儲蓄 傾向 之 提升 有 很 顯著 的 效果 。 在 民國 五十三年 以前 , 新加坡 的 毛 儲蓄 傾向 確實 是 非常 低 , 自有 儲蓄 資料 的 四十九年 開始 , 直 至 五十二 年 , 儲蓄 傾向 不 是 負值 , 就 是 極其 低 的 百分率 。 但 到 五十三年 , 毛 儲蓄率 卻 由 五十二年 的 僅僅 20% , 一下子 跳升 六 個 百分點 , 達到 GDP 的 82% 。 此後 的 毛 儲蓄率 就 一直 穩定 的 上升 , 直到 六十年代 末期 方才 停留 在 30% 的 水準 。 香港 儲蓄 的 可靠 資料 起自 五十 年 , 當時 的 國內 毛 儲蓄 佔 GDP 的 比率 僅 為 53% 此後 即 十分 穩定 的 爬升 , 到 六十年代 已經 升到 20% 以上 。 這 四 個 國家 的 高 儲蓄 傾向 的確 業 引起 有效 需求 的 不足 , 亦 沒 產生 高 的 失業率 , 也 沒 墜入 不景氣 和 緩慢 成長 的 泥淖 。 所有 凱因斯 學派 的 經濟學家 所 擔心 的 其他 災難 也 都 未 發生 。 相反 的 , 卻 正 如 古典 經濟 學者 經常 提及 的 , 高度 國內 儲蓄 傾向 , 復 加以 資本 流入 之 補充 , 使 這些 國家 不需 以 製造 通貨膨脹 的 方式 來 實現 高水準 的 國內 資本 形成 。 同時 貿易 自由化 所 引起 的 出口 產業 的 快速 擴張 , 提供 了 許多 投資 機會 因而 毫無 困難 的 將 國內 所 能 提供 的 儲蓄 全部 吸收 利用 了 。 因此 , 台灣 的 資本 形成 毛額 佔 國民 支出 毛額 的 百分比 , 由 民國 四十一 年 的 145% 升為 五十二 年 的 177% 已經 能 與 美國 並駕齊驅 。 而 自 五十六年 起 , 這 個 比率 更 爬升 到 20% , 在 六十一年 以後 更 進一步 的 增至 30% , 即可 與 日本 的 水準 相 媲美 了 。 在 韓國 , 資本 形成 毛額 的 百分率 在 民國 四十二 到 五十四年 間 介於 11 和 18% 之間 , 並 無 明顯 的 上升 趨勢 。 但 到 五十五 年 當 儲蓄 傾向 由 上 一 年 的 19% 跳升 至 7% 時 , 資本 形成 毛額 百分率 也 由 15% 升到 216% 。 隨著 儲蓄 傾向 的 繼續 升高 , 資本 形成 毛額 百分比 也 繼續 升高 , 至 五十五 ∼ 五十九年 五 年 間 , 每 年 的 平均率 已 達 25% 在 六十年代 , 該 比率 仍 繼續 成長 , 而 到 六十八年 又 再 達到 了 354% 的 高水準 。 六 、 資本 輸入 係 額外 的 國內 資本 形成 推進器 正 如 上文 所 提 , 資本 輸入 在 香港 和 新加坡 兩 個 城市 的 融通 投資 方面 扮演 了 一 個 頗為 重要 的 角色 。 當 該 兩 個 地區 的 國內 儲蓄率 仍 甚 低 或 為 負值 時 , 資本 形成 毛額 中 外資 佔 了 很 高 的 比率 。 以 香港 而 言 , 民國 五十年 時 , 國內 儲蓄 毛額 雖 僅 佔 國內 所得 毛額 的 53% , 但 其 國內 資本 形成 毛額 百分比 卻 已 達 214% ; 而 在 新加坡 , 當 國內 儲蓄