份 ， 而且 一般 對於 國外 新聞 的 關心 勝過 本 國 新聞 ； 但是 這 種 情形 正在 逐漸 轉變 。 西元 一七  三 年 ， 最早 的 日報 之 一 《 維也納 新聞 》 （ Wiener Zeitung, zeitung 是 德文 ， 報紙 之 意 ） 在 歐洲 維也納 誕生 。 從 現代 印刷 到 第一 份 真正 的 報紙 ， 中間 相隔 約 一百五 十 年 的 時間 ； 從 第一 份 報紙 到 第一 份 日報 ， 中間 相隔 約 一百 年 的 時間 ； 從 第一 份 日報 到 歐洲 報業 成長 茁壯 、 足以 獨立 自主 ， 隨 各 國 發展 的 速度 不同 ， 大約 又 經過 了 一百五十 到 兩百 年 的 時間 。 十八世紀 初 ， 日報 開始 出現 在 歐洲 各 國 。 英國 的 第一 份 日報 於 西元 一七二年 問 世 ， 而 到 西元 一七五年 時 ， 英國 已 有 五 份 日報 ； 據說 德國 在 西元 一六六年代 就 曾 有 過日報 ， 不過 可以 確知 的 是 ， 有 一 份 日報 於 西元 一七一八年 開始 在 奧格斯堡 發行 。 （ 報業 就 是 在 這 種 風氣 下 經營 的 ） 持續 得 比 英國 和 美國 更 久 。 在 十八世紀 的 法國 ， 有 「 攻擊 教會 、 引起 反 政府 情緒 ， 攻擊 政府 、 暗中 破壞 秩序 和 平靜 」 之 虞 的 文章 作者 ， 都 可 能 被 判處 死刑 ；  連 狄德羅 （ Denis Diderot ） 也 因 其 發表 的 文章 而 在 溫林斯 （ Vincennes ） 的 土牢 中 待 了 一百 天 ； 蒙聖米歇 （ Mont  Saint  Michel ） 的 一 位 印刷商 因 觸犯 法律 而 在 鐵 牢 中 度過 餘生 。 此外 ， 在 普魯士 ， 國王 曾 一度 禁止 所有 外國 報紙 進口 ； 奧地利 則 在 兩 年 內 查禁 了 國內 兩千五百 家 出版商 。 獲得 官方 特許 的 報紙 ， 情形 則 比較 好 。 《 法國 公報 》 的 編輯 雷諾道特 （ Renandot ） 說 ： 「 備忘錄 是 國王 親自 交給 我 的 。 」  不過 即使 如此 ， 《 法國 公報 》 仍 需 依照 政府 的 指示 來 報導 新聞 。 比方說 ， 《 法國 公報 》 必須 「 站 在 官方 的 立場 」 駁斥 伽利略 所 提出 的 地球 繞 日 說 ， 並且 要 詳細 報導 羅馬 宗教 法庭 對 伽利略 的 審判 與 判決 。 在 這樣 的 環境 中 ， 歐洲 的 編輯 和 出版商 當然 不 敢 寄望 報業 的 發展 能 一帆風順 ， 而 報業 發展 的 情 形 也 的確 是 時 好 時 壞 。 在 法國 大 革命 期間 ， 巴黎 的 報紙 達到 三百五十 家 ； 但是 到 了 執政 政府 時期 ， 報紙 的 數目 便 銳減 到 十三 份 ； 而 到 了 帝國 時期 ， 就 只 剩下 四 家 報紙 了 。 在 西元 一六四  到 一六五九年 的 英國 革命 期間 ， 倫敦 有 三萬 種 新聞 出版 品 Smith, The Newspaper, p. 48.  Smith, p. 30. — — 這 是 在 其他 地方 、 其他 時期 難得 一 見 的 報業 盛況 。 不過 到 了 專制 獨裁 時期 ， 絕大多數 的 出版品 又 難 逃 被 關閉 的 命運 。 這 種 陰晴 不定 而 又 十分 嚴苛 的 新聞 控制 ， 一直 斷斷續續 地 持續 到 十九世紀 。 在 英國 ， 對 出版業 增加 課稅 、 加重 煽動 誹謗 罪 刑期 的 六 條款 法案 （ Six Acts ） ， 使 報業 遭受 嚴 重 打擊 ； 在 法國 以及