守 此 。 ﹂ 在 廣寧 失守 的 當時 ， 他 有 此 壯 語 ， 頗為 京中 官員 注目 。 御史 侯恂 首先 就 上 疏 請 皇帝 ﹁ 不妨 破格 留用 ﹂ 他 到 遼東軍 前 服務 ， 明廷 在 不久 後 便 任命 他 為 山東 按 察司 僉事山 海關 監軍 。 袁崇煥 上任 之初 就 上書 朝廷 要 練兵 選 將 、 整 械 造船 、 固守 山海 、 遠 圖 恢復 。 有 人 說 袁崇煥 赴 任 前 曾 去 請教 在 京待審 的 熊廷弼 ， 二 人 商酌 竟日 ， ﹁廷弼 問：操 何策 以往 ？ 曰 ： 主守 而後戰 。 廷弼 躍然 喜 。 ﹂ 顯然 熊廷弼 遇到 了 知音 ， 感到 ﹁ 吾 道 不 孤 ﹂ ， 大為 欣喜 ； 不過 ， 不久 之後 ， 閹黨人 中 又 誣陷 熊廷弼 侵 盜軍 資 ， ﹁ 積家 資百萬 ﹂ ， 嚴厲 追查 ， 使得 熊 的 姻親家 都 被 株連 而 破產 ， 長子 熊兆珪 也 自殺 而 死 。 熊廷弼 本人 則 被 定有 ﹁ 失 遼西罪 ﹂ 處死 ， 並 暴 屍 不 葬 ， 傳 首 九 邊 ， 真 令 天下人 冤 之 。 袁崇煥 初 到 關外 任 所 時 ， 王 在 晉 還 是 他 的 長官 ， 兩 人 因 戰守 主張 不同 ， 時常 發生 意見 相左 之 事 。 孫承宗 很 看中 袁崇煥 的 建議 ， 早 就 對 他 有 了 好 印象 ， 此 次 督師 經略 遼東 ， 當然 首先 選拔 了 袁崇煥守寧遠城 。 崇煥 接命 後 便 手 訂 規則 ， 親自 督責 ， 軍民 合力 ， 營建寧 遠 。 由於 ﹁崇煥勤職 ， 誓 與 城 存亡 ， 又 善撫 ， 將 士樂 為 盡力 。 由 是 商旅 輻輳 ， 流移駢集 ， 遠近望 為 樂土 ﹂ 。 一度 荒涼 殘破 的 寧 遠 ， 變為 明末 抗敵 的 重鎮 了 。 孫承宗 與 袁崇煥 除了 守戰 的 大 原則 理念 相同 外 ， 他們 對於 若干 細節 也 看法 一致 ， 例如 守 為 上策 ， 用 什麼 人 來 守 呢 ？ 以前 都 是 以 客兵 為主 ， 即 以來 自秦 、 晉 、 川 、 湖 、 魯 、 浙 等 地 的 兵 來 遼東 作戰 ， 他們 認為 不妥 ， 因為 客兵 各 有 家室 子女 ， 祖宗 塋墳 在 原籍 ， 無心 專 為 邊疆  命 ， 而且 糧草 接濟 也 難 。 所以 應 ﹁ 以 遼 人 守 遼 土 ， 以 遼 土 養 遼 人 ﹂ ， 以 本地人 屯田 守 邊 才 是 萬全 上策 。 又 如 用 蒙古 來 牽制 後 金 的 ﹁ 以 夷制夷 ﹂ 策略 ， 也 該 有 堅固 的 根據地 才 好 ， 如果 撤防 寧 遠 ， 坐 守 山海關 ， 關外 二百 里 地 內 ， 蒙古 八 部 幾十萬 人 如何 安插 ， 不 作 妥善 安插 ， 蒙古人 不但 不能 被 利用 ， 反而 會 發生 變故 ， 使 邊疆 亂 上 加亂 。 由於 孫承宗 等 辛苦 經營 ， 在 軍制 、 營房 、 武器 、 馬匹 、 儲 糧 等等 方面 都 得到 了 很 大 的 改善 。 有 人 描寫 為 ﹁ 層層 佈置 、 節節 安排 ， 邊 亭 有 相望 之 旌旗 ， 島嶼 有 相連 之 舸 艦 ， 分合 俱備 ， 水陸 兼施 ﹂ ， 遼東 形勢 為 之 一 變 。 這些 防守 的 大 成就 確實 使 努爾哈齊 對 孫承宗 不 敢 輕視 ， 他 任 聽 明朝 邊 將 在 寧遠 等 地 大肆 屯墾 興修 城堡 ， 而 不 見 有 任何 軍事