， 似乎 也 挑戰 了 美國 在 東亞 的 地位 。 然而 ， 中國 真的 能 超越 美國 嗎 ？ 中國 是否 真 能 成為 21世紀 主導 全球 經濟 的 霸權 ？ 中國 又 能否 成為 全球 軍事 強權 ？ 美國 智庫 布魯斯金 學會 資深 研究員 杜大偉 （ David Dollar ） 及 喬治城 大學 安全 研究 助理 教授 梅惠琳 （ Oriana Skylar Mastro ） 在 布魯斯金 學會 討論 國家 安全 議題 的 博客 《 Lawfare 》 撰文 ， 從 經濟 與 軍事 的 面向 分析 中國 是否 真如 外界 普遍 所 想 地 那樣 繁榮 與 強大 ？ 抑或 ， 這 只 是 中國 不得不 抓緊 的 選擇 ？ 在 本 世紀 的 第一 個 10 年 內 ， 中國 的 經濟 規模 從 原本 只 占 美國 的 1／ ， 增長 到 幾乎 已經 超越 美國 的 一半 ， 即便 中國 預估 2015 年 的 經濟 成長率 可能 會 放 緩 到 7％ ， 但 一般 預期 中國 仍 有 可能 在 10 年 內 超越 美國 ， 成為 世界 最 大 的 經濟體 ， 延續 到 本 世紀 中 ， 其 經濟 規模 更 有 可能 是 美國 的 兩 倍 之 大 。 然而 基於 這樣 的 現實 背景 ， 布魯斯金 學會 的 杜大偉 卻 指出 ， 所謂 的 發展 與 增長 是 沒有 必然性 的 ， 過去 許多 國家 都 曾 在 一 段 期間 內 有 過 非常 繁盛 的 榮景 ， 但 最終 卻 還是 淪落 至 成長率 急遽 下滑 甚至 歸零 的 境地 ， 歷史 上 這樣 的 例子 比比皆是 。 中國 對抗 世界 孕育 中 的 戰爭 關於 中國 的 經濟 發展 可能 就此 停滯 不 前 的 論點 ， 杜大偉 在 文 中 提出 了 一些 中國 目前 面臨 的 嚴重 問題 。 首先 ， 多 年 來 中國 一直 藉由 出口 和 投資 來 換取 強勢 的 經濟 增長 ， 但 當局 已經 意識到 這樣 的 發展 途徑 不能 一成不變 ， 因此 試圖 進行 某些 結構性 的 改革 以 推動 經濟 轉型 ， 讓 經濟 增長 轉而 依賴 需求 消費 和 生產 革新 。 再者 ， 中國 目前 還 面臨 環境 不斷 惡化 的 挑戰 ， 而 眾所皆知 ， 若 想 補救 環境 污染 造成 的 損害 絕對 所費不貲 ； 最後 ， 中國 的 人口 結構 相當 獨特 ， 它 所 具備 的 勞動力 已 達 頂峰 ， 而 預期 到 了 2030 年 ， 其 人口 規模 就 會 面臨 縮減 的 窘境 。 儘管 上述 這些 因素 可能 成為 中國 經濟 發展 的 阻力 ， 但 杜大偉 認為 ， 其中 最為 弔詭 的 潛在 因子 ， 仍 是 中國 的 “ 政治 制度 ” 。 在 麻省理工 經濟學 教授 艾塞默魯 （ Daron Acemoglu ） 和 哈佛 大學 政府 系 教授 羅賓森 （ James A .
 
Robinson ） 合著 的 《 國家 為什麼 會 失敗 ： 權力 、 富裕 與 貧困 的 根源 》 （ Why Nations Fail : The Origins of Powers , Prosperity , and Poverty ） 一 書 中 ， 精彩 地 論證 了 威權 國家 的 經濟 榮景 雖然 可以 維持 好一陣子 ， 但 若 想 帶領 整 個 國家 邁向 高 收入 的 社會 ， 需要 的 還是 可 刺激 創新 的 民主 政治 體制 。 剝削型 政治 體制 不易 動搖 杜大偉 進一步 引述 艾塞默魯 與 羅賓森 的 說法 ， 表示 從 歷史 的 發展 來 看 ， 以 技術 層面 的 “ 創 新 ” 為 基礎 ， 確實 可以 讓 國家 維持 長期 的 經濟 發展 ， 但 這 必須 存在 於 民主 的 政治 制度 中 ， 因為 唯有 民主 制度 才 能 提供 人們 發展 創新 的 誘因 。 短期 之內