尤其 需要 習近 平 相當 重用 劉鶴 。 增強 全球 視野 ， 提高 定量化 程度 ， 使 研究 成果 具有 可 操作性 。 可以 說 ， 在 中共 十八 屆 三中全會 召開 前 ， 劉 鶴 公開 自己 “ 對 中國 未來 的 三 大 政策 思考 ” ， 已 被 理論界 解讀 為 他 起草 三中全會 報告 的 主要 理論 根據 之 一 。 匿名 做法 “ 很 不 正常 ” 法廣 從 熟悉 北京 政情 人士 得知 ， 此 文 是 習近平 辦公室 和 中央 財經 領導 小組 辦公室 共同 撰寫 ， 代表 了 中南海南院 （ 黨 中央 ） 觀點 。 路透 援引 專家 稱 ， 4 月 29 日 中國 召開 了 政治局 會議 ， 分析 研究 了 當前 經濟 形勢 ， “ 權威 人士 談 中國 經濟 ” 一 文 其實 就 是 傳達 政治局 會議 的 內容 ， 是 由 專門 的 寫作 班子 寫 的 。 另外 ， 除了 誰 是 權威 人士 這 個 問題 外 ， 人們 更 應該 要 問 的 是 ： 為何 權威 人士 不 願意 曝光 身份 ？ 為何 敢 說 不敢當 ？ 為何 在 涉及 民生 國計 的 重大 施政 方針 上 ， 我們 可以 允許 由 一 位 不明不白 的 權威 人士 來 公布 ？ 東網 獨立 評論員 海森崴 撰文 指出 ， 能夠 在 《 人民日報 》 頭版 和 第二 版 刊登 萬 字 長 文 訪問 內容 ， 這 位 權威 人士 當然 非比尋常 。 用 權威 人士 的 這 種 模糊 身份 ， 表面 好處 是 可以 減少 放話 所 引起 的 市場 震盪 ， 用 權威 人士 肯定 比 由 習近 平 具名 所 引起 的 震盪 會 來得 輕 ， 但 更 重要 的 是 中國 習慣 報喜 不 報 悲 ， 這 種 不 光彩 的話 怎麼 叫 領導人 說 的 出口 ， 中國 的 經濟 最 差 也 要 每 年 GDP 增長 6.5％ ， L型 發展 不 是 自打 嘴巴 嗎 ？ 所以 ， 這 種 負面 的 事 只 能 交給 權威 人士 來 出面 。 但 更 更 重要 的 是 ， 戴 了 權威 人士 這 面具 ， 就 不用 怕 留下 了 白紙 黑字 的 把柄 ， 為 日後 一百八十 度 大 轉身 留下 空間 ， 直 白 地 說 就 是 隨時 可以 說話 不 算數 ， 拍拍 屁股 就 可以 不 認帳 。 用 權威 人士 身份 來 放話 ， 既 可以 立即 收到 效果 ， 又 不用 負責任 ， 當然 領導人 越來越 愛用 。 在 過去 一 年 ， 《 人民日報 》 已 先後 出現 三 次 權威 人士 談 中國 經濟 的 訪問 ， 第一 次 是 去年 5 月 25 日題 為 《 五 問 中國 經濟 》 ， 第二 次 是 今年 1 月 4 日題 為 《 七 問 供給 側 結構性 改革 》 ， 5 月 9 日 這 次 是 第三 次 ， 這 種 頻 密度 是 以往 少見 的 。 “ 在 西方 國家 ， 政府 也 常 用 消息 人士 方式 來 發放 消息 ， 但 主要 是 用 於 一些 不便 表達 政府 立場 的 議題 ， 或者 是 希望 引起 社會 討論 的 政府 構思 。 在 涉及 重大 民生 國計 的 政策 ， 政府 是 不可能 躲 在 背後 ， 僅 用 權威 人士 放 一 話 就 可以 搞定 的 ， 只有 專制 國家 才 可以 。 ”海森崴 指出 ： “ 去年 的 A 股股 災 ， 今年 初 朝令夕改 的 熔斷 機制 ， 都 告訴 著 我們 政策 不 透明 的 惡果 。 向 人民 負責 ， 是 執政 者 的 責任 ； 向 社會 公開 施政 方向 、