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幾 項 矛盾 : 第一 、 當地 亟需 基礎 設施 , 但 美國 提供 能力 尚 不及 中國 和 印度 ; 第二 、 亞洲 國家 與 非洲 不 存在 黑奴 等 歷史 奧巴馬 出席 通用 電氣 坦桑尼亞 廠區 的 儀式 。 中國 對抗 世界 孕育 中 的 戰爭 糾結 ; 第三 、 中國 不 若 美方 強加 民主 、 人權 等 價值觀 。 然而 , 華府 也 不 算 全面 挫敗 , 2007年 通過 的 《 非洲 增長 與 機會法 》 與 2013年 啟動 的 “ 電力 非洲 ” ( Power Africa ) 專項 仍 是 值得 努力 的 方向 。 中國 謀求 夥伴 關係 財經 媒體 The Market Mogul 報導 , 奧巴馬 近期 曾 言 歡迎 中國 參與 非洲 , 一方面 也 闡明 加強 美 非 貿易 的 期望 。 鑒於 中國 經濟 明顯 下坡 , 有 人 質疑 中 非 貿易 熱絡 的 程度 將 不 若 以往 , 加上 美國 欲 趁 此 扳回 一 城 , 很 難說 未來 北京 能否 坐穩 非洲 霸主 之 位 。 據 估計 , 撒哈拉沙漠 以南 地區 現有 100萬 名 以上 中國人 , 多數 從事 中國 政府 出資 的 鐵路 、 公路 等 交通 項目 。 2014年 , 北京 曾 允諾 整修 連接 肯尼亞 港口 蒙巴薩 、 首度 內羅畢 、 烏干達 首都 坎帕拉 的 老舊 東 非 鐵路線 , 直接 提升 當地 對 外 貿易 的 便利性 。 這 類 雨露 均 霑 的 合作 模式 有助 維繫 中 非 情誼 , 久而久之 卻 養成 非洲 國家 依賴 心理 。 然而 , 北京 要 提防 的 是 優勢 盡失 。 目前 歐美 國家 的 非洲 投資 並 不遜 於 中國 , 同時 其他 亞洲 國家 也 積極 金援 基礎 設施 , 礙於 中國 經濟 前景 不 樂觀 , 都 讓 不少 非洲 領袖 感到 誠惶誠恐 。 分析 非洲 對 中 出口 , 礦產 即 占 了 四分之三 , 若有朝一日 中方 停止 採購 , 北京 便 失去 繼續 投資 非洲 的 理由 。 中國 國內 經濟 不 理想 固然 是 事實 , 但 北京 當局 絕不 樂見 非洲 情勢 生變 。 由於 具 消費 實力 的 中產階級 人數 增加 、 居民 消費 占 GDP 比重 有 所 提升 , 暫時 不 至 影響 非洲 礦產 的 購買量 。 短期 來 說 , 投資 當地 和 拓展 貿易 仍 將 是 中方 倚重 的 非洲 方案 。 另外 , 中國 也 嘗試 尋找 夥伴 關係 。 法廣 訪問 了 法國 國際 關係 研究所 ( IFRI ) 中國 問題 學者 埃克曼 ( Alice Ekman ) , “ 中 方 意識到 非洲 情勢 變 得 比 進入 初期 更加 複雜 , 因此 萌生 向 擁有 非洲 經歷 國家 取經 的 念頭 。 ” 其實 非洲 對 中國 的 認識 多 停留 在 經貿 層面 , 基層 人民 的 接觸 亦 集中 商業界 , 長期 累積成 逐利 至上 的 負面 形象 。 埃克曼 說 : “ 中國 在 部分 國家 受到 指責 , 例如 不 尊重 當地 居民 或 有損 本 地 經濟 利益 。 ” 在 這時 點 上 , 或許 能 借重 法國 曾 殖民 西非 的 經驗 。 2015 年 6 月 , 中國 總理 李克強 與 法國 總統 奧朗德 會晤 , 隨後 中方宣 中國 對抗 世界 孕育 中 的 戰爭 布 因應 氣候 變化 的 減 排 目標 , 表面 盡 是 誠意 。 其 規劃 2030年 二氧化碳 排放 水平 較 2005 年 減少 60 至 65 % 、 非 化石 能源 占 一 次 能源 消費 比重 達 20 % 、 森林 蓄積 量比 2005年 增加 45億 立方米 。 依 埃克曼 解讀 , 中方 抓準 法國 對 氣候 議題 的 重視 , 進而 選 在 巴黎 大談 減 排 目標 。