免 考試 ， 就 在 家 裡 附近 的 學校 讀書 、 上課 ？ 」 家長 這麼 單純 的 希望 ， 可 忍心 隨著 選舉 落幕 而 泡沫化 … … 有 一 次 我 參加 廣播 電台 的 call-in 節目 ， 一 位 走遍 世界 各 地 的 民眾 告訴 我 ， 先進 國家 都 在 實施 十二年 國教 ， 而 我國 外匯存底 一向 排名 世界 前 三 名 ， 經濟 貿易量 也 位居 世界 第十四 名 左右 ， 足可 稱得上 經濟 大國 ， 但 從 民國 五十七年 至今 已經 三十多 年 ， 我們 卻 還 停留 在 九 年 國教 的 階段 ， 真 是 不可思議 ！ 這 位 民眾 強烈 主張 ， 我國 應 立即 延長 國民教育 年限 ， 實施 十二 年 國民教育 ， 以 提升 國家 競爭力 ， 向 世界 水準 看齊 。 每 次 我 下鄉 視察 地方 教育 時 ， 也 常 有 上了年紀 的 歐巴桑 、 歐吉桑 向 我 反映 ： 「 部長 ， 能不能 讓 我 家 小孩 免 考試 ， 就 在 家 裡 附近 的 學校 讀書 、 上課 ， 這樣 不 是 很 好 嗎 ？ 」 可見 學生 家長 也 都 熱切 期盼 十二 年 國教 的 實施 。 難道 我們 真的 沒有 實施 十二 年 國教 的 條件 ？ 翻開 教育 統計 ， 目前 國中 畢業生 的 升學率 已經 達到 百分之九十四點七三 ， 學校 容納量 也 早已 超過 百分之百 ， 但 私立 學校 的 學生 數 卻 高達 百分之五十五 ； 也 就是說 ， 超過 五成 的 學生 家長 必須 負擔 高額 學費 ， 才 能 讓 子女 完成 十二 年 教育 。 家長 這麼 有心 供 子女 念書 ， 政府 不 應 給予 協助 嗎 ？ 因此 ， 無論 是 從 提升 國家 競爭力 、 家長 期盼 子女 在 住家 附近 受教 、 減輕 家庭 經濟 負擔 、 提升 國民 素質 等 觀點 來 看 ， 十二 年 國教 都 是 政府 應該 努力 的 重要 方向 。 可惜 這 項 政策 因為 總統 大選 的 關係 ， 是 由 候選人 提出 ， 最後 變成 了 政見 而 非 政策 ， 許多 人 甚至 以 各 種 理由 、 藉口 ， 希望 可以 延緩 實施 ， 我 個人 則 深深 不以為然 。 最 令 我 不滿 的 論調 是 ： 現在 九 年 國教 已經 有 這麼多 問題 ， 為什麼 還 要 實施 十二年 國教 ， 再 強迫 不 適合 念書 的 學生 多 念 三 年 ？ 這 根本 是 風馬牛不相及 的 兩 件 事 。 九 年 國教 存在 的 問題 ， 如 大班 大校 、 學生 不能 快樂 學習 等 ， 不會 因為 實施 了 十二 年 國教 就 不去 解決 ， 政府 做 事 絕不 能 等到 前面 的 問題 都 解決 了 才 去 實施 後面 的 政策 ， 應該 齊頭並進 ； 況且 十二年 國教 也 不 應 是 強迫 入學 的 義務教育 ， 而是 「 鼓勵 」 國民 接受 十二 年 教育 。 因此 ， 上述 的 質疑 根本 就 是 多 慮 。 再 從 全人 教育 的 觀點 分析 ， 目前 推動 上 遇到 的 最 大 問題 是 ： 國中 進入 高中職 必須 經過 考試 ， 而 只要 有 考試 壓力 存在 ， 我們 的 教育 內容 就 變成為 下 一 階段 的 入學 考試 科目 做 準備 ， 全人 教育 根本 沒有 執行 的 空間 。 只有 實施 免試 入學 的 十二 年 國教 ， 才 能 解決 這 個 問題 。 因此 ， 毫無 疑問 的 ， 十二 年 國教 必須 儘速 實施 。 真正 值得 探討 的 重點 是 ： 該 怎麼 實施 ？ 我 認為 在 入學 方式 上 ， 必須 採取 多元 入學 方案 ， 配合