中 ， 預測 中國 對 非 屬於 自己 文化圈 諸 國 可能 會 採取 攻擊 態度 者 的確 存在 。 但 識者 中 認為 ， 中國 將 會 自願 成為 肯 擔負 東北亞 中 的 大國 責任 而 扮演 相應 角色 者 ， 也 有 。 暫時 把 它 假設 各 一半 來 思 考 。 如此 假設 ， 也 只 能夠 因應 其 五○％ 之 可能性 而已 。 一旦 採取 圍堵 政策 的話 ， 再 想 把 政策 扭轉 改正 方向 時 ， 必然 地 將 面對 高難度 的 阻撓 。 另 預設 對方 具有 敵意 而 採取 相關 對應 策時 （ 不管 其 敵意 是否 事實 ） ， 隨 而 將 催生 真正 的 敵意 而 成為 其 結局 的 。 對 正在 建構 途中 的 「 中國 『 大國 』 （ power ） 」 的 對應 方法 裡 ， 當今 柯林頓 政權 所 採用 的 交往 政策 （ police of engagement ） 是 遠 比 其他 方案 要 來 的 精湛 是 肯定 的 。 奈伊氏 的 第 種 設 問及 答案 則 是 「 美國 的 領導權 或是 領導 地位 （ leadership ） 」 。 柯林頓 政權 已經 斷定 ， 以 美國 的 領導權 為 基軸 的 方 上 ， 東北亞 諸 國 已 發出 信息 ， 他們 又 企盼 美國 的 領導 。 這 是 足以 佐證 上述 的 判斷 的 。 我人 不 嫌 其 煩地 ， 將 奈伊氏 的 五 種 戰略 擇 設 問 暨 答案 介紹 如上 。 目的 在於 浮雕 他 對 當今 圍繞 著 東北亞 的 戰略 狀況 的 認知 以 資諸賢 參照 。 從 上述 的 簡介 及 本 論文 的 其他 論述 ， 我們 不 難 判讀 ， 奈伊氏 對 美國 所 抱持 的 大國 信心 和 美國 的 領導權 自負 是 夠 堅定 的 。 美國 一度 因 在 尖 端 武器 競賽 中 遭受到 蘇聯 的 挑戰 ， 在 經濟 層面 及 部分 科技 又 遭受 過 日本 的 追趕 ， 此 類 夢魘 自 柯林頓 政權 登台 後 ， 在 美國人 心 中 已 不復 存在 。 其實 奈伊氏 早 在 九○年 上 梓 的 自 著 《 領導 的 覺悟 》 （ " Bound to Lead " ） 中 的 第二 部 〈 新 的 挑戰 者 〉 （ Part II, New Challengers ?
 
, p.115 ～ 170 ） ， 已 有 詳述 並 批露 其 本人 的 相關 認識 。 其 信心 係 早 有 其 來自 和 根基 的 。 參與 第二 期 柯林頓 政權 時 ， 基本 他 以 美國 領導權 為 基軸 的 「 交往 」 （ engagement ） 政策 已 建構 在 其 人 性 關懷 暨 道德 情懷 上 ， 更 顯示 了 他 的 基本 構思 及 堅持 。 在 他 訪 台 期間 ＝ 九八年 一月 間 ， 筆者 聽 過 奈伊氏 本人 的 報告 和 演講 。 他 的 相關 主 張 亦 溢於言表 鮮見 有 遺 。 他 的 頂頭上司 亦 是 搭 夥人 的 前 國防部長 裴利氏 之 支持 ， 當然 又 可 數 進 他 義無反顧 地步 的 自信 來源 之 一 ， 是 毋須 質疑 的 。 上述 的 奈 伊 報告 （ 所謂 的 第三 次 報告書 ） 則 基於 柯林頓 總統 的 「 交往 」 （ engagement ， 以 對話 及 交往 為 軸心 ） 政策 暨 「 擴大 」 （ enlargement ， 擴大 市場 經濟 以及 促進 民主 主義 和 人權 保障 為 核心 ） 政策 為 基調 所 建構 的 「 美國 對 亞太 地區 的 美國 安全 保障 戰略 」 。 本 報告 由 三 大 部分 組成 。 第一 部分 ： 為 了 強化 冷戰