華 政策 「 白皮書 」 推卸 責任 ， 發表 一九五○年 一月 五日 「 杜魯門 聲明 」 放棄 防衛 台灣 11 。 如果 不 是 金日成 、 史達林 發動 韓戰 把 毛澤東 拖下水 ， 哪裡 還 有 今天 的 民主 台灣 ？ 蔣經國 既 不 迷信 蘇聯 、 不 迷信 中共 ， 也 不 迷信 美國 ， 使 他 在 一九七八年 十二月 遇到 美國 的 「 突然 襲擊 」 ， 宣告 「 斷交 、 撤軍 、 廢約 」 時 ， 能夠 鎮定 自若 地 從容 應變 。 從 那 一 刻 起 ， 蔣經國 已經 把 他 的 立足點 從 大陸 與 美國 ， 徹底 地 轉移到 了 台灣 本土 。 百 年 老 黨 ， 萬 年 國會 台灣 寧靜 革命 ， 有 兩 個 革命 對象 ： 一 個 是 「 外來 政權 」 在 台灣 的 長期 執政 者 中國 國民黨 ， 必須 改造 成為 民主 台灣 的 民主 政黨 ； 一 個 是 從 南京 播遷 台北 的 「 萬 年 國會 」 ， 必須 改造 成為 台灣 選民 自己 選舉 產生 的 新 國會 。 蔣經國 在 國民黨 十二 屆 三中全會 提出 「 以 黨 的 革新 帶動 全面 的 革新 」 、 「 承先啟後 ， 開拓 國家 光明 前途 」 ； 他 的 「 政治 革新 六 大 議題 」 中 的 第一 項 「 充實 民意 代表 機構 」 和 第六 項 「 黨 的 中心 任務 」 ， 正 是 寧靜 革命 的 第一 步 。 孫中山 創立 的 中國 國民黨 ， 是 一 個 成分 複雜 的 老式 政黨 。 黨 內 派系 林立 ， 主張 南轅北轍 。 有 主張 獨裁 的 ， 有 主張 民主 的 ， 有 主張 共產 的 ， 有 主張 無政府 的 。 主張 實行 政黨 政治 ， 建立 憲政 民主 制度 的 宋教仁 一 派 ， 一度 掌握 過 中華民國 議會 的 多數 。 結果 ， 手 握 軍政 大權 的 袁世凱 刺殺 宋教仁 ， 解散 議會 ， 做 起 了 洪憲 皇帝 。 袁世凱 雖 被 蔡鍔 發動 雲南 起義 給 推翻掉 ， 民主 政治 卻 未 在 中國 出現 。 孫中山 主張 三民主義 ， 但 他 的 軍政 、 訓政 、 憲政 三 階段 論 ， 是 把 憲政 民主 視為 未來 的 理想 ， 實際 要 做 的 還是 國民黨 一 黨 專政 。 他 在 晚年 接受 共產 國際 主張 聯俄 容共 ， 把 中國 國民黨 改 組成 列寧式 革命 政黨 ， 奠定 了 黨 的 領袖 獨攬 軍政 大權 的 黨國 體制 基礎 。 二十世紀 的 中國 ， 歷經 軍閥 混戰 、 日寇 侵略 、 國 共 內戰 ， 到 一九四九年 國民 政府 播遷 台灣 ， 國民黨 始終 保持 領袖 專政 的 黨國 體制 。 從 國民黨 總理 孫中山 、 國民黨 總裁 蔣介石 ， 到 國民黨 主席 蔣經國 ， 這 個 黨國 體制 也 從 中國 大陸 移植到 了 台灣 。 到 了 蔣經國 晚年 ， 國民黨 的 黨國 體制 在 台灣 也 難以 維持 下去 了 。 對 此 王作榮 有 過 生動 的 描述 ， 他 說 ： 「 經國 先生 晚年 才 是 最 亂 的 時代 。 那時 金權 、 黑道 早已 橫行 無忌 ， 十信案 、 江南案 便是 證明 ， 而 街頭 暴力 運動 幾乎 無日 無 之 。 我們 外省人 看 得 心驚膽戰 ， 都 有 朝 不保 夕 之 感 。 經國 先生 在 無法 可 想 之下 ， 除了 被迫 開放 黨禁 外 ， 還要 宣稱 自己 是 台灣人 」 12 。 王作榮 說 ， 蔣經國 是 在 無法 可 想 之下 被迫 開放 黨禁 和 宣稱 自己 是 台灣人 ， 是 事實 。 但 這 並 無損 於 蔣經國 的 歷史 貢獻 。