加 保護 ， 有 謂 將 造成 加工 業者 對 國產品 置之不理 而 採用 外國貨 ， 對 國家 整體 言 ， 將 損失 鉅額 外滙 。 惟 吾人 以 爲 ， 對 此 應 無可慮 。 因 爲 原料 廠商 本身 要求 得 產銷 平衡 ， 不致 發生 停工 損失 ， 必 將 自動 設法 採取 種種 因應 措施 ， 使得 生產 之 原料 順利 銷售 。 對 原料 廠商 言 ， 本來 就 應 有 其 自力更生 之 覺悟 及 決心 ， 加強 生產 效能 降低 成本 ， 即使 與 外 貨 自由 競爭 ， 亦 必 能 達成 產銷 平衡 。 若 本身 無 此 一 覺悟 及 決心 ， 即使 再 加 保護 ， 亦 難 期 壯大 。 目前 國內 所 產 原料 尙 不足 供應 實際 需要 ， 部分 仍 須 依賴 進口 ， 若 國內 原料 廠商 採行 種種 改善 措施 ， 即可 提高 效能 增加 產量 ， 如此一來 可以 更 進一步 減少 進口 數量 。 則 原來 憂慮 之外 滙 支出 不但 完全 不致 發生 ， 憑藉 上述 之 努力 ， 甚至 可以 降低 進口 數量 ， 節省 寶貴 外滙 。 我國 工業 發展 自 起步 迄 今 ， 已 有 相當 時日 ， 吾人 對 此 應 有 相當 程度 之 瞭解 。 查 民族 工業 的 強化 爲 促進 國家 經濟 健全 之 基本 ， 國內 工業 能 得 繁榮 ， 可 使 人民 多 有 就業 機會 ， 安定 生活 提高 水準 ， 此 一 道理 乃 爲 人盡皆知 。 惟 更形 重要 者 爲 在 保護 之前 ， 必須 硏究 分析 我國 近年 來 經濟 突飛猛進 之 根本 因素 。 目前 我國 出口 產品 均 以 最後 成品 佔 絕對 多數 ， 中間 原料 出口 所 佔 數量 、 金額 均 極 微小 。 換言之 ， 目前 所 能 出口 者 端賴 最後 成品 ， 此 等 加工 廠商 目前 在 國際 市場 要 和 香港 、 日本 、 韓國 或 工資 較 爲 低廉 之 東南亞 各 國 奮力 競爭 ， 以 求 銷售 市場 之 穩定 ， 避免 因 滯銷 影響 停工 ， 確保 產銷 順利 ， 人員 工作 固定 。 而 國內 人事 費用 近 幾 年 來 遠 比 東南亞 一帶 地區 爲 高 ， 已 與 香港 相當 接近 。 處 此 環境 之下 ， 各 加工 廠商 亟須 加強 重視 內部 管理 ， 始 能 更 進一步 做好 全面 品質 管制 ， 以 符現 所 竭力 提倡 之 生產 高級 產品 ， 提高 附加價 値 之 目標 。 又 查 加工 成品 之 成本 中 ， 原料 所 佔 比率 較 高 ， 以往 各 加工 廠商 所 需 中間 原料 大多 依賴 國外 進口 ， 此 一 中間 原料 之 包裝 、 運什 等 費用 均 須 由 國內 加工 廠商 負擔 。 由此可見 我 國內 加工 廠商 在 比較 差 之 競爭 條件 下 仍 能 求取 生存 ， 進而 達成 今日 之 發展 ， 實 均 賴於 我 中華民族 勤勞 節儉 之 天性 ， 提供 低廉 之 勞力 有 以致 之 。 外銷 競爭 有賴 低廉 原料 我 賢明 政府 有鑒於 中間 原料 若 繼續 依賴 國外 進口 ， 則 加工 產品 之 出口 必 難免 逐漸 式微 ， 乃 積極 鼓勵 自製 此 等 中間 原料 。 從事 產製 中間 原料 的 廠商 承蒙 政府 諸多 獎勵 ， 銀行 之 優厚 貸款 ， 以及 因應 其 建廠 需要 所 支付 之 寶貴 外滙 等等 ， 所 使用 者 皆 爲 國家 之 財力 ， 因此 其 擔負 責任 之 重大 不言可喩 。 如 上 所 述 ， 加工 廠商 在 國際 市場 上 須 與 其他 國家 激烈 競爭 ，