， 國內 工業 能 得 繁榮 ， 可 使 人民 多 有 就業 機會 ， 安定 生活 提高 水準 ， 此 一 道理 乃 爲 人盡皆知 。 惟 更形 重要 者 爲 在 保護 之前 ， 必須 硏究 分析 我國 近年 來 經濟 突飛猛進 之 根本 因素 。 目前 我國 出口 產品 均 以 最後 成品 佔 絕對 多數 ， 中間 原料 出口 所 佔 數量 、 金額 均 極 微小 。 換言之 ， 目前 所 能 出口 者 端賴 最後 成品 ， 此 等 加工 廠商 目前 在 國際 市場 要 和 香港 、 日本 、 韓國 或 工資 較 爲 低廉 之 東南亞 各 國 奮力 競爭 ， 以 求 銷售 市場 之 穩定 ， 避免 因 滯銷 影響 停工 ， 確保 產銷 順利 ， 人員 工作 固定 。 而 國內 人事 費用 近 幾 年 來 遠 比 東南亞 一帶 地區 爲 高 ， 已 與 香港 相當 接近 。 處 此 環境 之下 ， 各 加工 廠商 亟須 加強 重視 內部 管理 ， 始 能 更 進一步 做好 全面 品質 管制 ， 以 符現 所 竭力 提倡 之 生產 高級 產品 ， 提高 附加價 値 之 目標 。 又 查 加工 成品 之 成本 中 ， 原料 所 佔 比率 較 高 ， 以往 各 加工 廠商 所 需 中間 原料 大多 依賴 國外 進口 ， 此 一 中間 原料 之 包裝 、 運什 等 費用 均 須 由 國內 加工 廠商 負擔 。 由此可見 我 國內 加工 廠商 在 比較 差 之 競爭 條件 下 仍 能 求取 生存 ， 進而 達成 今日 之 發展 ， 實 均 賴於 我 中華民族 勤勞 節儉 之 天性 ， 提供 低廉 之 勞力 有 以致 之 。 外銷 競爭 有賴 低廉 原料 我 賢明 政府 有鑒於 中間 原料 若 繼續 依賴 國外 進口 ， 則 加工 產品 之 出口 必 難免 逐漸 式微 ， 乃 積極 鼓勵 自製 此 等 中間 原料 。 從事 產製 中間 原料 的 廠商 承蒙 政府 諸多 獎勵 ， 銀行 之 優厚 貸款 ， 以及 因應 其 建廠 需要 所 支付 之 寶貴 外滙 等等 ， 所 使用 者 皆 爲 國家 之 財力 ， 因此 其 擔負 責任 之 重大 不言可喩 。 如 上 所 述 ， 加工 廠商 在 國際 市場 上 須 與 其他 國家 激烈 競爭 ， 亟待 低廉 之 中間 原料 供應 以 求 競爭 力量 之 強化 。 而 中間 原料 廠商 仰體 政府 鼓勵 之 原意 及 基本 政策 ， 以 減省 包裝 、 運雜 費用 之 優勢 ， 亦 應 可以 較 諸 國外 供應 原料 更 爲 低廉 之 價格 供應 與 加工 廠商 。 加工 廠商 之 原料 成本 獲得 改善 後 ， 必 能 強化 其 外銷 之 競爭力 而 得以 蓬勃 發展 ， 而 中間 原料 廠商 藉 此 亦 能 全 能 生產 ， 降低 生產 成本 ， 兩 者 相輔相成 ， 對 國家 之 經濟 發展 即可 提供 最 大 之 貢獻 。 據 瞭解 我國 近 數 年 來 所 興建 中間 原料 工廠 ， 設備 新穎 效率 高 ， 生產 規模 符合 經濟性 需要 。 而 有關 興建 費用 ， 因 一 小 部分 工程 係 在 本 省 製造 ， 條件 較諸 其他 國家 更 佳 ， 其 廠房 安裝 費用 與 日本 相 比較 約 便宜 四成 ， 因此 本 省 中間 原料 工廠 之 投資 比 其他 任何 國家 省 ， 實際 具有 相當 低廉 之 成本 條件 。 其次 再 以 之 與 國外 進口 價 相 比較 ， 中間 原料 向 歐美 購買 進口 者 ， 以 一般 平均 價格 概算 ， 其 運費 即 佔 八 至 一○％ ， 另 包裝 材料