這些 福利 ， 不管 你 有沒有 繳稅 。 政府 所 提供 的 財貨 ， 都 屬於 經濟學家 所謂 的 「 非 排他性 財貨 」 （ nonexcludable goods ） ， 意思 是 說 ， 這些 財貨 不會 只 提供給 某 部分 民眾 ， 而 限制 其他 民眾 享有 。 例如 ， 國家 建立 了 飛彈 系統 ， 不管 你 有沒有 繳稅 ， 它 都 會 同樣 保護 你 的 家園 。 州際 公路 通車 後 ， 也 是 人人 都 可以 在 上面 通行 。 然而 就算 你 以 純粹 自利 觀點 ， 贊許 政府 這些 錢 花 得 很 值得 ， 你 依然 有 動機 想 逃避 自己 應付 的 那 份 稅金 。 既然 不管 你 個人 有沒有 付錢 ， 你 都 能 享受到 這些 財貨 ， 對 你 來 說 ， 如果 能 免費 享用 當然 比較 划算 囉 。 但是 如果 大部分 人 都 免費 享用 ， 那麼 公共 財產 就 會 消失 。 這 又 回到 奧爾森 的 理論 。 雖然 我們 通常 不會 把 繳稅 看成 合作 問題 ， 但是 它 的 骨子裡 正 是 合作 問題 。 不交稅 是 犯法 行為 ， 但 事實 上 你 如果 逃稅 ， 照 以往 紀錄 ， 被 逮到 的 機會 並 不 大 。 二○○ 一 年 美國 國稅局 只 審查 了 百分之零點五 的 報稅 紀錄 。 純 就 經濟學 觀點 來 看 ， 逃稅 真的 是 很 合乎 理性 的 舉動 。 總之 ， 健康 的 稅賦 制度 需要 人們 自願 繳稅 （ 即使 帶 著 些許 心疼 ） 。 繳稅 就 個人 來 說 ， 是 付出 ； 就 集體 而 言 ， 是 福利 。 但是 集體 的 福祉 ， 唯有 每 個 成員 都 參與 ， 才 能 實踐 。 人們 為什麼 要 參與 ？ 換句話說 ， 為何 像 美國 這 類 很多 國民 守法 交稅 的 國家 ， 國民 願意 乖乖 交稅 ？ 答案 必定 與 葛拉索 案例 的 原理 有點 關係 ： 互惠 。 大部分 人 都 願意 參與 ， 只要 他們 相信 其他 人 也 會 這麼 做 。 說到 繳稅 ， 美國人 有點 像是 歷史學家 李維 （ Margaret Levi ） 所 說 的 「 有 條件 的 同意 者 」 。 他們 願意 付 自己 那 一 份 稅金 ， 只要 他們 認為 ， 沒有 這麼 做 的 人 很 容易 被 抓到 ， 然後 被 處罰 。 「 要是 人們 發覺 警察 都 在 睡覺 ， 而 其他 人 不 守法 都 能 得逞 ， 那麼 他們 也 會 開始 覺得 自己 被 占 了 便宜 」 ， 耶魯 大學 法學 教授 葛瑞茲 （ Michael Graetz ） 說道 。 人們 喜歡 做 正當 的 事 ， 但是 沒有 人 喜歡 被 當成 傻瓜 。 我們 不妨 來 參考 一下 ， 經濟學家 費爾 （ Ernst Fehr ） 和 蓋切特 （ Simon G  hter ） 所 進行 的 「 公共 財產 實驗 」 。 實驗 方式 如 下 ： 找 四 個 人 形成 一 支 小組 ， 每 人 有 二十 個 輔幣 ， 而 遊戲 共 進行 四 輪 。 每 一 輪 ， 每 位 參加 者 都 可以 自行 決定 是 不 是 要 將 部分 輔幣 ， 投進 公共罐 裡 ， 又 或者 保留 不 給 。 參與 者 要是 貢獻 了 輔幣 ， 等於 花費 自己 的 錢 。 他 若 貢獻 一 只 輔幣 ， 個人 將 可 拿回 ○ ． 四 枚 輔幣 ， 但是 同 組 人員 每 人 也 都 可 拿到 ○ ． 四 枚 輔幣 。 所以 ， 該 組 整體 加總 等於 是 每 投資 一 只 輔幣 ， 就 可 拿到 一．六 只 輔幣 。 這