， 陳茂榜 工商 發展 基金會 董事 。 近年 研究 工作 重點 在 台灣 產業史 的 記錄 與 分析 。 著有 《 管理 心靈 》 、 《 7-ELEVEN 統一 超商 縱橫 台灣 》 等 書 。 導讀 中國 崛起 的 潛 規則 人們 自己 創造 自己 的 歷史 ， 但 不 是 隨心所欲 地 創造 ， 並 不 是 在 他們 自己 選定 的 條件 下 創造 。 一切 已 死 先 輩 的 傳統 ， 像 夢魘 一般 糾纏 著 活人 的 頭腦 。 — — 馬克思 人類 的 創造性 不會 無中生有 ， 它 總是 發生 在 一定 的 結構 條件 之中 ， 受到 社會 既存 結構 的 牽引 。 在 《 中國 ‧ 崛起 》 中 ， 吳曉波 藉由 勾勒 中國 令 人 嘆為觀止 的 改革 歷程 ， 以 解釋 現在 ， 甚至 預想 未來 。 同理 ， 讀者 也 唯有 領會 啟動 中國 改革 的 總體 政經 結構 條件 ， 才 能 理解 吳曉波 筆下 中國 的 經改 歷程 。 中國 的 經濟 改革 是 在 什麼 制度 條件 下 展開 的 ？ 一 個 國家 ， 兩 個 世界 — — 中共 建國 沿襲 城鄉 二元 結構 ， 但 又 以 發展 重工業 為主 ， 造成 無法 消化 過剩 勞動力 、 民生 資源 有限 ， 於是 城鄉 之間 的 流動 近乎 停滯 中共 建政 之初 ， 承續 了 傳統 中國 的 社經 結構 ， 城市 裡 有 眾多 失業 人口 ， 農村 則 維持 著 傳統 「 內捲化 」 的 生產 模式 ， 蓄積 龐大 的 剩餘 勞動力 ， 國家 總體 資本 積累 又 相對 匱乏 。 照 這樣 的 結構 條件 來 看 ， 中共 理應 優先 發展 輕工業 、 農業 ， 擴大 就業 機會 ， 善用 龐大 而 廉價 的 勞動力 。 但 中國 共產黨 或 囿於 意識 形態 的 迷思 ， 或 踵 繼 國民 政府 的 政策 思維 ， 捨 此 發展 路徑 不 就 ， 反倒 師法 蘇聯 的 發展 模式 ， 透過 計劃 機制 ， 集中 資源 ， 提高 投資率 ， 強 將 國家 資源 優先 分配到 工業 部門 。 但 問題 是 ， 重工業 部門 大量 利用 機器 設備 ， 創造 就業 機會 有限 ， 並 無法 滿足 城市 失業 人口 以及 從 農村 湧向 城市 謀生 的 剩餘 勞動力 的 需要 。 於是 ， 中國 面臨 了 財經 元老 陳雲 所謂 要麼 「 剝奪 農民 」 、 要麼 「 城市 糧食 供給 短缺 」 的 兩難 抉擇 。 陳雲 曾 把 他 所 面臨 進退維谷 的 困境 形容 得 十分 生動 ： 「 我 現在 挑 著 一 擔 『 炸彈 』 ， 前面 是 『 黑色 炸彈 』 ， 後面 是 『 黃色 炸彈 』 。 如果 搞 不 到 糧食 ， 整 個 市場 就 要 波動 ； 如果 採取 徵購 的 辦法 ， 農民 又 可能 反對 。 兩 個 中間 要 選擇 一 個 ， 都 是 危險 的 傢伙 。 」 最後 ， 在 優先 發展 重工業 的 蘇聯 模式 思考 下 ， 中國 採取 了 「 統購 統銷 」 的 配套 措施 。 一方面 對 農民 實行 糧食 徵購 ， 以 滿足 城市 和 工業 部門 的 消費 與 生產 ， 另一方面 又 對 城鎮 居民 實施 糧食 配售 。 然而 ， 無論 是 農村 地區 統購 或者 城市 的 統銷 ， 這 兩 個 環節 都 需要 用 一體化 的 官僚 組織 來 管理 ， 以 進行 農業 生產 資料 的 重分配 。 於是 ， 中共 在 城市 建立 了 嚴密 的 戶口 制度 ， 透過 戶籍 作為 糧食 配給 的 系統 ， 又 嚴格 限制 農村 人口 往 城市 流動 ， 以 緩和 城市 的 經濟 負擔 。 另一方面 ， 則 在