！ 」 清查組 陷入 了 不堪 其 擾 的 「 人民 戰爭 」 ， 最後 在 大 邱莊 實在 住 不 下去 了 ， 只好 搬到 鄉 裡 去 。 這樣 的 鬥爭 與 角力 ， 在 各 地 此起彼伏 。 對於 像 魯冠球 和 禹作敏 這些 從 鄉土 裡 冒出來 的 工廠 ， 政府 的 態度 十分 清楚 ： 請 你們 繼續 在 當地 發展 ， 為 方圓 十來 公里 的 農民 提供 必需 的 勞動 農具 ， 並 解決 農村 閒置 人口 的 就業 問題 ， 除此之外 ， 千萬 不要 到 城 裡 — — 或者 說到 籠子 裡 來 搶食 。 為 了 讓 本來 就 因 返 城 知青 而 承受 就業 壓力 的 城市 不 受 農村 人口 的 「 騷擾 」 ， 十二月 三十日 ， 國務院 下達 通知 ， 「 嚴格 控制 農村 勞動力 進城 做工 ， 控制 農業 人口 轉為 非 農業 人口 」 。 這 一 系列 的 措施 造成 了 兩 個 事實 ： 一方面 ， 它 有效 控制 了 宏觀 經濟 的 方向 ， 避免 因 過 熱 而 可能 出現 的 種種 動蕩 不安 ； 另一方面 ， 它 也 使 剛 萌芽 的 鄉鎮 企業 碰到 第一 次 寒流 ， 幾乎 所有 在 一九八○年 前後 創辦 的 企業 在 一九八一年 的 經濟 指標 都 是 下滑 或 停滯 的 。 對 宏觀 經濟 的 調整 ， 不僅 是 經濟 政策 上 的 變化 ， 更 涉及 意識 形態 上 的 爭論 。 原本 就 對 寬鬆 政策 頗 不以為然 的 人 找到 武器 。 而 他們 攻擊 的 第一 個 目標 ， 就 是 方興未艾 的 特區 。 廣東 省委 第一 書記 任仲夷 受到 的 壓力 最 大 。 年初 ， 中央 召開 工作 會議 ， 通知 全 國 各 省區 首長 必須 全部 出席 ， 主題 是 討論 國民 經濟 的 調整 ， 會議 期間 ， 有 人 散發 一 封 由 四 個 青年 寫給 中央 領導 的 關於 經濟 調整 的 來信 。 信 中 提出 「 緩 改革 ， 抑 需求 ， 重 調整 ， 捨 發展 」 十二 字 方針 ， 言辭鑿鑿 ， 句句 都 對 著 特區 。 任仲夷 性情 剛 直 ， 面對 這 一 挑戰 當然 無從 躲避 ， 他 在 會 上 發言：信 的 出發點 是 好 的 ， 但 藥方 下 得 不 對 。 什麼 叫 「 緩 改革 」 ？ 這 正 是 由於 過去 思想 保守 ， 不肯 、 不 敢 進行 改革 ， 改革 的 步子 太 慢 ， 才 在 經濟 上 出現 許多 問題 。 「 抑 需求 」 ？ 社會 的 需求 、 人民 群眾 對 物質 、 文化 需求 不斷 增長 ， 這 是 必然 而 正常 的 ， 只 能 逐步 積極 去 解決 ， 去 滿足 ， 特別 在 當時 情況 下 ， 不 應 再 強調 抑制 群眾 的 需求 。 對 絕大多數 群眾 來 說 ， 生活 已經 夠 苦 的 了 ， 不能 再 去 抑制 他們 的 需求 了 。 調整 是 必要 的 ， 但 「 捨 發展 」 就 不 對 了 。 中央 對 廣東 實行 特殊 政策 、 靈活 措施 ， 辦 特區 ， 就 是 希望 廣東 先 走 一 步 ， 發展 得 快 一點 。 如果 按照 「 十二 字 方針 」 辦 ， 特別 是 要 「 緩 改革 」 、 「 捨 發展 」 ， 廣東 怎麼 能 先行 一 步 呢 ？ 任仲夷 的 這 番 話 ， 與 會議 的 基調 並 不 吻合 ， 有的 甚至 背道而馳 。 多 年 後 ， 任仲夷 在 談到 這 段 歷史 時 說 ： 「 廣東 殺