頒布 產權 清晰化 改革 的 具體 方案 ， 所以 各 地 的 民營化 試驗 呈現出 各顯神通 的 狀態 。 而 在 國資 壟斷 的 領域 ， 變革 也 同樣 在 進行 中 ， 不過 表現出來 的 方式 卻 不 太 一樣 。 九月 的 《 中國 企業家 》 上 描述 了 三 種 變化 ， 一 是 大規模 整體 海外 上市 ， 中國 電信 、 中國 聯通 、 中國 石油 等 先後 在 紐約 或 香港 成功 上市 ， 一向 保守 的 國有 公司 集體 「 闖 海 」 ， 絕不 僅 是 個 普通 境 外 融資 問題 ， 這 其中 包含 了 主動 變革 的 巨大 決心 和 痛苦 抉擇 。 二 是 基於 打破 壟斷 、 增強 競爭 的 大 跨度 拆分 重組 ， 在 世人 對 電信 等 行業 的 一 片 指責聲 中 ， 「 寡頭 」 們 不動聲色 地 對 自己 舉起 手術 刀 。 中國 電信 一分為 五 ， 中國 石油 、 石化 重新 分家 ， 中國 民航 醞釀 重組 ， 中國 有 色 金屬 集團 就地 解散 ， 中國 五 大 軍工 集團 五分為 十 ， 幾乎 所有 的 老牌 國有 公司 都 在 「 分家 」 。 三 是 國有 公司 的 企業家 群體 浮出 水面 ， 初 顯 企業家 本色 。 作為 上市 和 重組 的 兩 大 變革 的 直接 操作 者 ， 這 個 一貫 低調 求穩 的 群體 被 推上 浪尖 ， 激發出 前所未有 的 企業家 潛質 。 打造馬其諾 防線 石油 石化業 的 變局 是 最好 例證 。 二○○○年 ， 全 中國 最 緊俏 的 商品 是 加油站 ， 在 一些 地方 ， 加油站 的 價格 一 年 內 狂 漲 了 三 、 四 倍 。 加油站 搶手 ， 不 是 因為 它 特別 賺錢 ， 而是 因為 有 人 在 哄 搶 。 石油業 是 國民 經濟 的 支柱 行業 ， 根據 WTO 的 規則 ， 中國 一旦 加入 該 組織 後 ， 將 在 一 、 兩 年 內 將 成品 油 進口 關稅 降至 六％ ， 三 年 內 放開 零售 ， 五 年 內 放開 批發 。 為 了 應對 這 種 勢必 出現 的 競爭 態勢 ， 一九九八年 ， 一直 處於 獨家 壟斷 的 中國 石油 石化業 進行 了 一 次 大重組 ， 組建 了 中國 石油 、 中國 石化 兩 大 集團 公司 。 按 當時 的 規畫 ， 兩 大 企業 切分 了 全 國 的 油田 資源 和 煉油 企業 資產 ， 在 業務 上 則 實行 以 長江 為 界 的 「 劃江 而 治 」 。 這 種 方案 看上去 既 形成 上下游 一體化 的 企業 格局 ， 又 避免 了 面對面 的 業務 競爭 。 兩 大 石油 集團 組建 後 ， 立即 展開 對 加油站 的 爭奪 。 在 它們 的 決策 者 看 來 ， 只要 能夠 在 跨國 石油 巨頭 闖進 中國 之前 ， 將 所有 的 加油站 收入 囊 中 ， 自然 就 可 形成 一 道 「 馬其諾 防線 」 ， 至少 有 了 談 條件 的 空間 。 二○○○年 ， 中 石化 率先 宣佈 在 五 年 內 斥資 二百五十一億 ， 用 於 收購 加油站 ， 中 石油 隨即 提出 完全 相似 的 收購 計畫 。 根據 「 劃江 而 治 」 的 原則 ， 兩 大 企業 應當 在 各自 的 地盤 上 收購 ， 可是 ， 這 條 約定 很 快 就 被 突破 ， 全 國 各 地 的 加油站 頓時 成 了 哄 搶 的 對象 。 在 當時 ， 經濟 發達 的 沿海 城市 興建 一 個 加油站 的 成本 約為 六十萬 元 到 一百萬 元 不等 。 在 收購 大戰 中 ， 因 兩