匡正 人心 ， 改變 時勢 ， 啟 迪後世 。 每 日 之 報紙 ， 天南地北 ， 繁簡 不一 ， 不易 顯示 時勢 之 變化 及 潮流 之 趨向 ， 也 不能 突顯 各 報 之 出刊 旨趣 所在 ， 但 就 階段性 加以 區分 ， 不 難 歸納 其 屬性 及 時代 意義 。 回顧 我國 報業 現代 之 產生 及 其 發展 ， 皆 由 時代 演變 使然 ， 而 每 一 階段 報紙 之 特性 ， 亦 必 對 當時 社會 發生 不同 之 影響 。 大致 而 言 ， 西方 自 十五世紀 中葉 發明 金屬 活字 印刷術 後 ， 至 十七世紀 ， 報刊 ( journal ) 因 商業 之 需要 已 逐漸 普及 ， 且 成為 思想 傳播 之 動力 ， 而 我國 雖 最早 發 明 雕版 印刷 ， 即 活字 印刷 亦 早 過 西方 四百 年 ， 但 其 使用 範圍 有限 ； 元 、 明 兩 代 ， 出版 之 事 多 受 梏桎 ， 現代 報紙 無從 產生 。 有 清 一 代 ， 因 異族 入主 ， 必 藉 文化 控制 以 施行 統治 ， 對 新聞 及 意見 之 傳播 ， 限制 極為 嚴 格 。 康熙 、 雍正 、 乾隆 三 朝 ， 皆 興 文字獄 。 《 大清律例 》 中 ， 更 因 襲 明代 所謂 「 妖書 」 「 妖言 」 之 律條 ， 在 「 盜賊 」 類 內 ， 設有 「 妖 書 妖 言 」 一 條 ， 重罪 者 斬 。 似 此 情形 ， 不獨 造成 我國 數百 年 來 ， 進步 遲緩 ， 且 因 消息 流通 不 暢，言路 壅塞 ， 民意 不彰 ， 而 造成 清末 之 政治 腐敗 ， 外患 連結 ， 國勢 阽危 。 因 是 ， 朝野 有識之士 ， 多 見 創辦 報紙 之 主張 。 清廷 一度 在 各 地 發行官報 。 但 主要 由於 國家 危機 日 深 ， 國亡 無日 ， 乃 促進 中國 知識 分 子 文化 良心 之 省思 ， 及 文章 報國 壯志 之 興起 ， 中國 現代 報業 因此 誕生 。 中國 現代 報業 之 誕生 ， 一方面 固然 由於 西方 教士 、 商人 ， 藉 創辦 報紙 宣揚 教義 ， 介紹 新知 ， 或 藉以 維護 商業 利益 ， 一方面 則 為 富有 使 命感 之 中國 知識分子 ， 藉 出版 報刊 ， 傳播 新聞 ， 並 作 思想 之 鼓吹 或 政 見 之 提倡 乃至 宣傳 革命 ， 以 達成 改造 國家 之 目的 。 中國 早期 現代 報紙 ， 包括 清末 及 民初 兩 階段 ， 其 性質 之 區分 及 影 響 ， 大致 如 下述 。 一 、 清末 階段 ( 一 ) 政府 官報 ： 中國 古代 之 邸報 在 清 初 消失 ， 惟 政治 通報 制度 仍 然 存在 。 清 咸豐 元年 ( 一八五一年 ) ， 大臣 張芾 奏請 恢復 邸報 未果 ， 奉 諭 批 ： 逐日 所 降明 發諭旨 及 應行 發抄 內外 臣工 摺奏 ， 例 由 內閣 傳知 各 衙門 通鈔 ， 即 由 各 該 管 衙門 行知 各 直 省 ， 或 由 驛站 ， 或 交提塘 分遞 。 該 衙門 自 能 斟酌 緩急 輕重 ， 遵例 妥辦 ， 豈 有 各 省 大吏 無從 聞知 之 理 ？ 所有 刊發 鈔報 ， 乃 民間 私設 報房 ， 轉相 遞送 ， 與 內閣 衙門 無涉 。 此 處 所 稱 「 民間 報房 」 ， 即 係 「 京報 」 極 可能 為 官方 默許 刻刊 抄錄 自 內閣 之 諭旨 及 奏摺 。 京報 印刷 簡陋 ， 遞送 遲緩 ， 無異仰報 之 延續 ， 實 際上 ， 非 現代 報紙 之 可 言