掃蕩報 》 ， 其 性質 應 屬 官報 ， 其 於 抗戰 宣傳 之 使命 則 與 《 中央日 報 》 相似 。 因 是 ， 就 抗戰 時期 及 抗戰 以前 沿襲 我國 士人 及 革命 兩 大 報紙 系統 而 定 之 區分 ， 除 代表 士人 報紙 之 獨立 報紙 《 大公報 》 外 ， 乃 採 《 中央 日報 》 及 《 掃蕩報 》 ( 一 度 因 國 共 關係 之 演變 而 易 名為 《 和平日報 》 ) 代表 之 黨政 報紙 象徵 革命 報紙 。 至於 國內 各 地方性 之 獨立 報紙 或 商業 報紙 甚多 ， 暫不 列入 。 一 、 《 中央日報 》 繼續 革命 報紙 之 傳統 ， 在 北伐 及 抗戰 期間 ， 艱苦 經營 ， 而 能 發揮 宣傳 功能 者 ， 當 以 首都 《 中央日報 》 為最 。 國民黨 自 國父 創立 之 始 ， 即 重視 宣傳 ， 惟 民國 成立 初期 ， 因 北洋 政府 之 故 ， 革命 報紙 ， 包括 同 情 革命 之 報紙 在 北方 幾 無法 生存 ， 而 必須 藉 上海 為 根據地 。 其 著 者 包 括 《 神州日報 》 、 《 民立報 》 、 《 天鐸報 》 、 《 民權報 》 、 乃至 《 商報 》 ， 已 如 前述 。 尤以 陳英士 所 協助 創辦 之 《 民國日報 》 ， 由 葉楚傖 主持 筆政 ， 發行 甚 廣 ， 影響 也 大 。 《 民國日報 》 於 民國 二十一 年 受 日人 壓迫 而 停 刊 。 其時 ， 《 中央日報 》 已 卓立 於 南京 ， 成為 黨 報 之 領袖 。 行 ， 惟 武漢 政府 漸 為 共黨 控制 ， 《 中央日報 》 自 民國 十六年 三月 至 九 月 ， 僅 出版 一五八號 而 停刊 。 民國 十七年 二月 一日 一度 在 上海 復刊 ， 亦 以 規劃 未定 ， 歷時 十閱月 暫停 出版 ； 民國 十八年 二月 始 遷往 南京 正 式 出版 。 《 中央日報 》 在 南京 出版 之 際 ， 採 總編輯制 ， 社長 一 職 由 中央 宣 傳部 部長 葉楚傖 兼任 。 先後 任 總編輯 者 ， 包括 嚴慎予 、 魯蕩平 及 賴 璉 等 。 其時 ， 北伐 初 告 成功 ， 國家 在 形式 上 獲得 統一 。 國民黨 決心 開始 訓政 以 臻 國家 於 長治久安 。 但 實際 上 ， 內戰 並 未 停止 。 一 為 對 割據 軍 人 勢力 之 討伐 ， 包括 民國 十八 年 之 李宗仁 、 白崇禧 及 李修琛 之 「 桂系 」 ， 對 石友 三 、 唐生智 ， 以及 民國 十九年 ， 對 馮玉祥 及 閻錫山 ， 其後 於 民 國二十二年 又 有 陳銘樞 、 蔣光鼐 、 蔡廷楷 之 「 閩 變 」 。 另一方面 則 為 民國 十九年 至 二十三年 對 共黨 軍隊 五 次 之 圍剿 。 民國 二十年 復 有 「 九 一八 」 事變 之 發生 ， 安內攘外 為 當時 之 政策 ， 但 中央 地方 之間 則 矛盾 甚 深 。 《 中央日報 》 在 此 階段 ， 亦 備 經 艱辛 ， 建社 工作 ， 致力 未 遑 ， 但 有關 對 內 對 外 問題 之 言論 及 新聞 ， 因 係 國民黨 及 政府 之 喉舌 ， 不能 有 絲毫 之 疏失 。 此 與 革命 報紙 之 鼓吹 煽動 ， 固 已 完全 不同 。 譬如 「 九 一 八 」 事變 後 ， 國家 最 高 決策 為 緩 戰 ， 以 作 周全 之 準備 。 《 中央日報 》 必須 著 論 宣傳 忍辱負重 ， 並 勉 國人 團結 一致 共赴 國難 。 當 全 國 輿論 力 主 抗戰 ， 群眾