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八○% 以上 須 輸出 向 國際 市場 推銷 , 但是 我們 的 原料 廠商 像 天之驕子 一般 , 享有 種種 的 方便 和 特殊 條件 。 而 無數 的 加工 廠商 則 依賴 我們 具備 勤勞 美德 的 員工 , 將 原料 加工 至 最終 產品 , 輸出 拓展 國際 市場 。 也 就 是 這些 無數 的 加工廠 替 原料 廠 在 國際 市場 上 打 先鋒 , 和 其他 地區 產品 競爭 。 原料廠 的 營業 人員 則 大可 坐 在 辦公室 等候 加工 廠商 趨向 前來 洽商 , 而且 一切 交易 條件 皆 由 原料 廠商 左右 。 由於 以上 種種 條件 對 原料 廠 過分 有利 , 久而久之 自然 養成 脆弱 的 企業 體質 。 政府 鼓勵 輔導 原料廠 之 建立 , 用意 係 在 使 國內 加工廠 能 獲得 比 以前 依賴 進口 時 更為 便宜 方便 的 原料 供應 , 以 減輕 加工廠 成本 , 增加 在 國際 市場 上 競爭 的 力量 , 藉 此 進而 謀求 原料廠 和 加工廠 的 共同 發展 。 如果 不 是 這樣 的話 , 原料廠 設立 的 意義 將 所剩無幾 。 但 令 人 非常 遺憾 失望 的 , 各 加工廠 所 遭遇 的 種種 竟 不幸 與 政府 立意 相 違背 。 不 合理 的 保護 措施 情形 是 這樣 的 , 加工廠 逼不得已 要 向 外 進口 所 需 原料 時 , 常常 受到 保護 原料廠 措施 的 限制 。 加工廠 向 外 進口 原料 加工 後 一○○% 轉出口 , 為什麼 要 不准 他 進口 呢 ? 以 任何 購買 者 的 立場 言 , 必定 是 選擇 方便 的 條件 , 加工廠 購買 原料 應 以 向 國內 採購 較 向 國外 地區 採購 方便 自 不 待 言 , 加工廠 為何 而 放棄 國內 採購 的 方便 ? 國外 供應 廠商 要 負擔 出口 包裝 、 海運費 、 裝卸費 、 貿易商 的 傭金 、 銀行 手續費 以及 財務 費用 等 , 共 約 占 交易價 的 一○% 至 一五% , 換言之 , 國內 原料 供應 廠商 可以 節省 以上 一○% 至 一五% 的 費用 。 如果 國內 原料 供應 廠商 倒過來 要 將 原料 供應 其他 地區 和 他國 的 同行 競爭 時 , 必定 能 體會 我 國內 無數 加工廠 若 可以 免 和 其他 國家 的 同行 競爭 時 , 其 業務 的 推展 將 是 如何 的 輕鬆 寫意 ! 原料 廠商 大多 享受到 政府 各 方面 的 資助 , 而 加工廠 方面 則 較少 。 政府 鼓勵 原料廠 之 建立 , 其 宗旨 不外 是 為 了 使 加工廠 享有 原料 取得 之 方便 條件 , 可以 幫助 加工廠 以 同樣 的 條件 在 國際 市場 上 穩住 據點 , 不致 動搖 , 進而 得以 謀求 不斷 的 發展 。 政府 為 達成 鼓勵 原料 廠商 建立 的 宗旨 , 應 密切 監督 原料 廠商 對 加工 廠商 有無 提供 應 有 的 良好 服務 。 如 上述 , 向 外 進口 須 多 負擔 一○% 至 一五% 的 費用 , 加工廠 如 有 向 外 進口 原料 的 動機 , 以 生產 之 道 判斷 , 必定 是 原料 廠商 服務 欠佳 所致 , 有違 政府 之 旨意 , 應 即 採取 有效 措施 糾正 原料 廠商 。 以上 所 述 如 屬 正確 , 那 就 不只 是 該不該 保護 原料 廠商 的 問題 , 甚且 是 公道 與否 的 問題 了 。 所謂 不平 則 鳴 , 今後 除 國內 原料 供 不敷 求 外 , 凡 加工 廠商 有 向 國外 進口 原料 之 動機 者 , 政府 監督 機關 應對 原料 廠商 加以 糾正 , 更 盼望 不會 再 有 採取 管制 或 限制 進口
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