物理系 及 電子 工程 系 並 開設 博士班 ， 為 台灣 培育出 第一 批 半導體 的 專業 人才 ， 這些 人力 不 僅 是 當時 催生 台灣 跨進 半導體 生產 領域 成立 萬邦 電子 的 主力 ， 也 是 日後 台灣 發展 積體電路 製造 及 設計 的 重要 人力 資源 。 就 設備 而 言 ， 萬邦 公司 是 當時 除了 交大 外 ， 第一 家 具有 擴散爐 設備 的 民 間 公司 ， 但是 由於 萬邦 公司 的 投資 者 缺乏 高科技 投資 的 經驗 ， 其 工程 人員 雖 然 具有 相當 的 技術 知識 但 缺乏 商品化 的 經驗 ， 而且 因為 「 觀念 上 之 差距 及 公 司 制度 不 健全 」 而 導致 投資 失敗 ( 林錫銘 , 1987 ) ， 不過 當時 甫 自 交大 電子 研究 所 畢業 的 曾繁城 、 雷添福 、 蔡藤村 等 人 ， 卻 因此 學習到 珍貴 的 經驗 ， 日後 分 別 為 台灣 的 半導體 工業 發展 做出 貢獻 。 萬 邦 電子 是 民間 自主 跨入 半導體 生產 的 首度 受挫 ， 而且 萬 邦 生產 的 還是 技術 層次 較 低 的 電晶體 ， 雖然 交大 半導體 台灣 積體電路 產業 的 形成 與 發展 ． 77 ． 實驗室 旋即 試製出 積體電路 晶片 ， 但是 卻 再 無 人 敢 嘗試 ， 直到 1974年 在 國家 的 主導 下 成立 工研院 電子所 為止 。 七 、 體制 環境 70年代 初期 ， 台灣 在 政治 和 經濟 上 都 面臨 重大 的 變革 壓力 。 在 政治 上 ， 台灣 退出 聯合國 、 中 日 斷交 及 釣魚台 事件 等 因素 ， 讓 政府 及 海外 的 留學生 意 識到 台灣 的 生存 及 發展 已經 是 刻不容緩 的 議題 ； 在 經濟 上 ， 世界 正 經歷 停滯 性 膨脹 的 經濟 衰退 ， 以 出口 為主 的 台灣 自然 受到 很 大 的 衝擊 ， 此外 石油 危機 也 為 當時 台灣 的 產業 發展 帶來 另 一 波 結構 轉型 的 呼聲 。 台灣 也 在 這 個 時候 決 定 發展 積體電路 產業 ， 時任 行政院長 的 蔣經國 先生 初 掌 大權 ， 請 秘書長 費 驊 研究 台灣 未來 的 科技 產業 發展 方向 ， 初步 決定 以 電子業 為 發展 重心 ， 於是 便 在 1974 年 2 月 由 費驊 和 當時 的 經濟部長 孫運璿 、 交通部長 高玉樹 、 電信總局 局長 方賢齊 、 工業 技術 研究院 院長 王兆振 、 電信 研究所 所長 康寶煌 及 美國 無 線電 公司 ( RCA ) 研究室 主任 潘文淵 七 人 與會 討論 台灣 電子業 現況 及 如何 提 升 ， 最後 決定 在 國家 的 主導 下 發展 積體電路 產業 ； 於是 由 經濟部 通過 〈 積體 電路 計畫 草案 〉 ， 並且 在 工研院 下 成立 「 電子 工業 研究 發展 中心 」 ( 即 日後 的 電子 所 ) ， 負責 積體電路 工業 的 推展 ， 以 電子錶 擔任 技術 引進 的 載具 ， 自 美 國 引進 積體電路 設計 及 製造 技術 ( 蘇立瑩 , 1994 ) 。 八 、 台灣 的 相對 中小企業 規模 當時 決定 由 國家 主導 產業 形成 的 主要 原因 是 認為 台灣 廠商 的 規模 較 小 ， 彼此 合作 行為 並 不 普遍 ， 因此 政府 應 投入 人力 、 資源 和 金錢 ， 以 協助 產業 昇 級 ， 並 將 台灣 有限 的 資源 專注 在 基礎 應用 技術 。 台灣 企業 的 相對 中小企業 規模 成為 結構 上 影響 產業 發展 的 重要 因素 之 ． 78 ． 管理 資本 在 台灣 一 。 無論 是 在 台灣 決定 成立 電子 所 向 國外 進行 技術 移轉 、 發展 積體電路 產業