， 治標 只 是 揚湯止沸 ， 治本 才 是 「 釜底抽薪 」 。 軍隊 裡 對 武器 的 管理 ， 有 「 保養 重於 修護 ， 修護 勝於 購置 」 的 術語 ， 亦即 一般 所謂 「 事 前 預防 勝於 事 後 治療 」 或 「 與 其 藥補 ， 不如 食補 」 等等 ， 都 是 「 釜底抽薪 」 從 根本 上 解決 問題 之 意 。 壟斷 寡 占 之 弊 根據 經革會 的 研究 ， 在 經濟部 工業局 「 主要 工業 產品 廠商 生產 統計表 」 的 三 ○ 四 種 產品 中 ， 一 家 廠商 生產量 佔 總 生產量 三分之一 以上 ， 或是 前 三 家 的 生產量 超過 總 生產量 二分之一 的 ， 共 計 有 一八 一 種 ， 幾乎 佔 三 ○ 四 種 產品 的 百分之六十 。 此 一 統計 數字 ， 顯示 我國 主要 產品 中 有 獨占 或 寡 占 情形 者 超過 一半 以上 。 獨占 或 寡 占 最 大 的 弊病 ， 就 是 容易 造成 廠商 的 聯合 壟斷 或 價格 哄抬 ， 一方面 阻礙 經濟 的 發展 和 進步 ， 另 方面 使 消費者 受到 不 合理 的 剝削 。 就 以 民國 七十六年 ， 全 國 報紙 在 九月 一日 同時 宣佈 漲價 為 例 ， 不論 大小報 一律 由 每 份 五 元 漲為 八 元 。 這 是 報禁 解除 之前 ， 各 報 透過 報業 公會 的 聯合 抬價 行為 。 對於 這 種 行為 ， 消費者 可 說 完全 無能為力 ， 任由 報社 宰割 。 三十多 年 來 報禁 所 造成 的 惡果 ， 是 顯而易見 的 。 報禁 政策 保障 了 既得 的 利益 者 ， 使 這些 報紙 缺乏 競爭 ， 不 求 進步 ， 同時 也 扼殺 了 報紙 為 社會 公器 ， 具有 提升 國民 知識 水準 ， 促進 國家 進步 的 功能 。 再 如 ： 近年 來 台北市 大型 的 百貨公司 如 雨後春筍 般 的 成立 。 這些 百貨公司 為 廣 招徠 ， 乃 各 出奇 招 ， 以 不同 的 促銷 手段 吸引 消費者 。 本來 這 也 是 正常 的 現象 ， 然而 業者 們 發覺 與 其 終年 不斷 的 打 這 種 互割 喉嚨 的 戰爭 ， 不如 大家 聯合 起來 對付 消費者 。 於是 乃 有 「 百貨 綜合 小組 」 的 產生 。 由 業者 相互 約束 折扣 ， 輪流 舉辦 週年慶 ， 以期 利益 均霑 。 在 「 百貨 綜合 小組 」 的 運作 及 監督 下 ， 凡是 新 成立 的 百貨公司 均 被迫 參加 ， 否則 小組 成員 就 從 設櫃 廠商 下手 ， 逼迫 其 不得 對 非 小組 成員 進貨 ， 若 不 接受 者 ， 即 予以 撤櫃 的 懲罰 。 在 此 情況 下 ， 消費者 的 權益 乃 備受 漠視 。 自由化 、 國際化 為 治本 之 道 又 如 管制 多 年 的 大 宗 物資 進口 ， 民國 七十七年 七月 一日 起 即將 開放 ， 此後 廠商 可 自由 申報 ， 自由 採購 ， 此 舉 可 謂 使 國內 成為 完全 競爭 的 市場 ， 向 前 邁進 了 一 大 步 。 此 一 政策 ， 本 為 經濟 自由化 、 國際化 趨勢 下 必然 的 結果 。 可是 目前 國內 掌握 進口量 高達 七成 以上 的 十二 家 廠商 ， 為 了 維護 既得利益 ， 乃 組成 所謂 「 早餐 會報 」 ， 決定 在 開放 進口 之後 ， 仍 維持 聯合 採購 。 聯合 採購 固然 具有 量 大 的 談判 優勢 ， 有 降低 成本 之 利益 。 當然 ， 聯合 採購 並 不 意味 在 國內 的 聯合 銷售 。 但是