主流 看法 是 「 把 憑 票 、 憑證 供應 與 計劃 供應 等同 起來 ， 而 與 自由 選購 對立 起來 」 ， 甚至 認為 票證 是 社會主義 「 計劃 供應 」 的 先進 經驗 。 只 有 少數 經濟學家 指出 ， 「 憑 票 、 憑證 供應 就 是 配給制 。 … … 它 是 生產 衰退 ， 物資 不足 的 結果 。 」 282 在 短缺 程度 很 高 的 經濟 領域 ， 以 物易物 是 票證 交易 的 一 種 補充 。 在 一九六○年代 初 經濟 困難 時期 、 文革 後期 ， 以及 改革 開放 初期 一度 盛行 。 本來 是 一 遇 農產品 採購 中 有 困難 ， 好像 就 只 能 採用 「 一 斤 化肥 換 一 斤 糧食 」 的 公式 ， 而 把 市場 、 貨幣 、 價格 的 作用 放 在 一 邊 。 283 還 有用 鋼材 換 轎車 ， 用 汽油 換 彩電 ， 用 化肥 換 糧食 和 魚肉 等 。 「 非 正常 」 死亡 一九五九年 至 一九六一年 ， 在 中國 共產黨 官方 歷史 中 ， 被 稱作 「 三 年 自然 災害 」 。 城鄉 普遍 糧食 供給 不足 和 短缺 ， 人們 普遍 因 饑餓