一 單純 的 轉口港 轉變成 一 個 工業 城市 。 一九六年代 和 一九七年代 的 出口 成長 ， 平均 每 年 成長率 各 為 一四•五％ 和 一七•一％ ， 這些 數據 充分 反映 了 其 國內 產品 出口 的 擴張 。 新加坡 也 是 一 個 鄰近 地區 的 貨物 集散地 ， 但 在 第二次大戰 之後 ， 由於 鄰近 地區 紛紛 獨立 ， 這些 新興 國家 都 有 其 國家 主義 的 經濟 政策 。 每 一 個 國家 都 希望 直接 與 國外 市場 貿易 ， 而且 也 希望 將 其 本身 所 生產 的 基本 原料 在 國內 加工 再 出口 ； 並 以 限制 製造品 進口 的 方式 促進 本 國 的 工業化 。 新加坡 的 貨物 集散 業務 因而 受到 嚴重 的 打擊 。 在 一九五 到 五一年 ， 由於 韓戰 爆發 ， 新加坡 曾 出現 短暫 的 貿易 繁榮 。 但 此後 ， 它 的 轉口 貿易 即 進入 停滯 狀態 。 同時 ， 人口 快速 增加 ， 使 勞動力 的 大量 擴張 ， 無法 由 停滯 的 貿易 加以 吸收 。 起初 ， 新加坡 與 馬來西亞 組織 聯邦 ， 迫使 新加坡 必須 施行 共同 的 進口 替代 政策 ， 但是 這 種 策略 毫無 成果 。 一九六五年