層峰 決策 者 把握 事件 發生 的 契機 ， 開啟 他們 認為 值得 一 試 的 改變 。 然而 ， 在 中國 政策 方面 ， 一如 其他 內政 外交 的 決策 ， 美國 政府 體系 向來 是 蕭規曹 隨 ， 較少 彈性 權變 。 若 從 歷史 經驗 來 看 ， 下 一 波 美中 戰略 的 大 改變 恐怕 會 是 因應 某 種 始料未及 的 事件 而 發 的 。 063 遏制 ： 一九四九 至 六九年 064 尼克森 （ Richard Nixon ） 和 季辛吉 （ Henry Kissinger ） 破 冰 前往 北京 的 二十 年 前 ， 美國 一度 考慮 採取 純粹 的 現實 主義 政策 ， 利用 中國 牽制 蘇聯 ， 從中 得 漁翁 之 利 。 然而 ， 局勢 的 發展 恰恰 相反 ， 隨著 中華 人民 共和國 參加 韓戰 ， 華盛頓 的 戰略 改弦更張 ， 假定 中 蘇 是 堅實 的 同盟 關係 而 遏制 中 、 蘇 兩 國 。 064 一九四五年 八月 ， 日本 投降 ， 國 共 兩 黨 二十 年 的 內戰 關係 已 進入 決戰 時刻 。 國軍 吃 了 幾 場 敗仗 ， 潰不成軍 ， 殘餘 部隊 避走 臺灣 ， 與 蔣介石 委員長 會合 。 此時 ， 毛澤東 以 勝利