。 為什麼 會 有 這麼多 個 中央 單位 呢 ？ 因為 在 我們 的 衛生 主管 機關 裡面 ， 一共 有 三 個 跟 防疫 有關 的 單位 ： 防疫處 、 檢疫 總所 、 預防 醫學 研究所 ， 這 三 個 單位 雖然 都 是 負責 防疫 的 工作 ， 但是 三 個 單位 並 沒有 從屬 的 關係 ， 他們 的 長官 都 是 同 一 位 衛生署 署長 。 這 種 多頭 馬車式 的 防疫 單位 ， 就 一再 出現 不同 步調 的 問題 。 舉 一 個 發生 在 1997年 年底 的 例子 ， 當時 發現 台灣 出口 的 甲魚 有 遭到 霍亂 弧菌 污染 的 問題 ， 這 一 次 事件 使得 多 位 衛生 官員 被 監察院 彈劾 。 如果 我們 碰到 的 是 推諉 卸責 的 官員 ， 他們 大 可 對 媒體 封鎖 消息 以 粉飾 太平 ， 進而 避免 了 可能 來自 業者 的 壓力 ， 然後 在 暗中 採檢 、 消毒 ， 也 不管 是否 會 有 些 民眾 因為 無 所 警覺 ， 而 繼續 生 吃 甲魚 製品 ， 繼續 暴露 在 感染 霍亂 的 危險 之中 。 當 筆者 第一 次 在 報 上 看到 衛生署 很 快 就