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國家 , 任何 民族 的 人 都 是 愛國 的 , 但 漏稅 對 他 個人 有利 , 讓 他 有 可乘之機 , 是 不能 責怪 一方 的 。 美國 對 納稅 義務人 設有 嚴密 的 制度 , 資料 正確 完整 , 人民 沒有 辦法 漏稅 , 畢竟 不 是 他們 可以 漏 而 不 漏 , 不 是 民族性 使然 。 香港 採用 英國 稅制 , 政府 委託 會計師 代查 , 難得 聽到 有 漏稅 的 。 查帳 人員 看 工商界 的 會計 帳簿 , 帳簿 有無 問題 , 這些 起碼 的 常識 , 他們 都 有 的 , 問題 在 現階段 沒有 一 套 可行 的 査 帳 辦法 , 聽任 査 帳 人員 要 如何 決定 就 如何 決定 , 這樣 不 是 治 根 的 辦法 。 」 該 長官 說 : 「 所謂 一 套 完善 的 辦法 , 願 聞 其 詳 。 」 我 說 : 「 以 纖維 紡織業 爲例 , 首先 談 製造 原棉 , 幾 種 原料 各 需 多少 數量 始 能 做出 一 噸 原棉 , 可 由 三 部分 資料 查出 : (一) 由 機械 設備 , 其 提供 技術 的 一 方 必 有 保證 使用 原料 之 單位 數量 及 生產量 。 (二) 稅務 當局 可 向 國外 索取 原料 生產 單位 資料 。 (三) 由 國內 同 類 廠家 生產 效率 做 比較 。 然後 由 其 生產 過程 查看 各 種 資料 有無 符合 , 如此 原棉 的 生產量 卽 不 可能 漏失 , 至於 以後 多少 原棉 做 多少 紗 , 多少 紗 做 多少 布 , 多少 布 做 多少 成衣 都 有 數據 可 查 的 , 有 了 這樣 一 套 完整 的 資料 , 交 會計師 代查 , 納稅人 要 漏 也 無從 漏 起 。 納稅 是 國民 的 義務 , 但 稽征 也 要 公平 , 如果 不 是 有 一貫 的 制度 , 任 查帳 人員 逕 作 決定 , 規矩 的 倒楣 的 人 照 繳 , 不 規矩 的 運氣 好 的 人 免 繳 , 使 同業 之間 造成 不 公平 的 競爭 條件 , 規矩 的 因 爲 競爭 吃力 也 變 得 不 規矩 了 。 征收 稅捐 誠然 重要 , 有 一 套 可行 的 辦法 使 工商界 無機可乘 , 同時 因 爲 資料 齊全 , 工商界 可以 作好 成本 會計 , 等於 幫助 他們 建立 現代化 管理 制度 , 所以 , 一 改 查帳 人員 的 警察 方式 , 訓練 他們 成爲 企業 管理 人才 , 協助 工商界 做好 成本 分析 和 經營 管理 , 工商界 因此 更 爲 健全 、 進步 , 造福 不可限量 。 從事 這 種 乏味 的 工作 , 主管 階層 的 決心 甚 爲 重要 , 能夠 建立 良好 的 基本 制度 , 稅源 增多 , 國家 稅收 激增 , 也 使 工商界 進入 科學 管理 , 就 不再 永久 依靠 工資 便宜 求 一時 的 繁榮 了 。 」 該 長官 聽 後 也 表示 : 「 如果 不 趕快 將 輕工業 發展 爲 高級 工業 , 東南亞 各 國 的 工資 比 我們 和 貴國 都 便宜 。 」 所以 韓國 近年 來 很 積極 地 從事 工業 建設 , 將來 還 要 靠 工資 便宜 來 競爭 , 我們 恐怕 不如 人家 了 。 觀念 領導 企業 發展 對於 上述 建立 基本 制度 的 問題 , 當然 不 是 立刻 可以 達成 的 , 但 也 不 是 十分 困難 , 如果 一 步 一 步 策劃 建立 起來 , 相信 我們 的 投資 環境 還可以 大大 地 改觀 , 卽 使 將來 工資 提到 香港 、 日本 的 標準 ,
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