日本 天皇 御前 會議 通過 。 我 主張 由 他們 內閣 總理 發表 宣言 公諸 世界 … … （ 見 同 上 《 筆錄 》 頁 一二一 ） 周佛海 上述 這 番 意見 ， 儘管 有點 顛倒 雜亂 ， 卻 是 梅思平 於 十一月 初 返 港 後 的 使命 。 其實 為 著 安撫 汪精衛 決心 投敵 ， 近衛 首相 已 於 十一月 三日 公開 發表 其 《 第二 次 聲明 》 。 其 主要 內容 便是 修正 《 第一 次 聲明 》 中 ， 不 以 國民 政府 為 交涉 對象 的 舊 政策 。 重申 「 如果 國民 政府 拋棄 以前 的 一貫 政策 ， 更換 人事 組織 ， 取得 新生 的 成果 ， 參加 新 秩序 的 建設 ， 我方 並 不 予以 拒絕 」 （ 漢文 引自鍾恆譯 ， 載 《 汪精衛 集團 投敵 》 頁 九五 ） 。 其實 這 《 第二 次 聲明 》 的 畫龍點睛 之 句 即 在 「 更換 人事 組織 」 ； 也 就 是 蔣介石 下野 ， 汪精衛 出山 主政 ！ ── 近衛 這 二 次 聲明 ， 在 日本 對 華 政策 上 也 可 說出 諸 不得已 ， 因為 他們 搞 了 一 大 陣 「 蘭 機關