國家 ， 王室 主要 在 儀典 中 扮演 重要 角色 。 但是 「 主權 者 」 — — 國民 常常 針對 王室 行為 、 經費 坦率 表達 意見 。 王室 方面 也 努力 回應 國民 的 期待 和 批評 。 日本 的 情況 是 皇室 經費 每 年 超過 二十四億 ， 還 加上 一百億 的 宮內廳 和 皇室 警察 本部 預算 。 這 兩 個 國家 機關 職員 多達 二千 人 ， 規模 堪稱 世界 最 大 。 宮 內廳 總是 說 「 致力 使 皇室 和 國民 之間 保持 開放 的 關係 和 地位 」 ， 事實 上 與 國民 的 距離 非常 大 。 日本 皇室 離 民間 遙遠 ， 也許 是 理所當然 。 因為 有 一 股 強大 力量 不斷 將 其 推向 「 更 高 的 位置 」 。 目前 所 走 的 是 以 「 皇位 」 為 基準 的 「 天皇制 」 復活 之 路 ， 種種 作為 決 非 為 了 落實 「 象徵 天皇制 」 。 而 這 又 與 故意 製造 的 禁忌 有關 ， 只要 細看 新聞 報導 就 能 明白 了 。 例如 一九八○年 二月 的 建國 紀念日 ， 電視 播放 「 反對 天皇 、 首相 例行 參拜 靖國 神社