6 ： 工業 發展 投資 研究 小組 為 改善 投資 環境 而 擬訂 獎勵 投資 條例 草案 ， 一九六○年 六月 經 行政院 院會 通過 ， 送 立法院 審議 ， 擬訂 實施 細則 ， 並 配合 其他 行政 措施 ， 例如 便利 工業 用地 之 取得 、 統一發證 制度 等 。 註 7 ： 周宏濤 自 一九六二年 十二月 至 一九六九年 一月 擔任 台灣省 政府 財政廳 廳長 。 註 8 ： 財政部 為 研擬 生產 事業 獎勵 標準 ， 召開 多 次 會議 。 工礦 聯繫組 建議 產品 外銷 達年 總營業額 五○％ 以上 者 ， 予以 免稅 優惠 ； 一 次 股權 投資 新台幣 一億 元 者 列入 獎勵 標準 。 註 9 ： 財政部 研討 減免 營利 事業 所得稅 標準 草案 ， 同意 經濟部 之 意見 ， 應 符合 輔導 及 設廠 標準 。 另外 ， 外銷 產品 之 減免稅 包括 新設 工廠 及 現有 工廠 ， 但 糖 、 鹽 例外 。 註 10 ： 「 砂糖 平準 基金 條例 」 於 一九六六年 一月 二十八日 經 立法院 三讀通過 ， 自 同年 十一月 一日 起 實施 。 按照 條例 規定 ， 當 砂糖 外銷 售價 高於 規定 基準 價格 （ 每 公噸 八二．五 ○ 美元 ） 時 ， 就 其 超過 部分 按 累進 標準 提成 撥充 基金 ； 如 平均 售價 低於 保證 價格 及 包裝費 暨 直接 推銷 費用 時 ， 則 由 基金 撥付 收購 農民 糖 應 支付 之 差額 。 其 目的 在於 穩定 砂糖 外銷 經營 、 儲備 保證 糖價 差額 資金 。 註 11 ： 根據 中央 銀行 統計 ， 民營 事業 和 個人 在 銀行 的 存款 ， 一九六○年 和 一九六一年 的 十二月 底 分別 為 六十二億八千萬 元 和 九十七億 元 。 參見 《 自由 中國 之 工業 》 ， 第十八 卷 第六 期 （ 一九六二年 十二月 ） ， 一一四 頁 。 註 12 ： 編 按 ： 關於 政府 在 台灣 經濟 發展 上 所 發揮 的 重要 作用 ， 一般 傾向 從 政府 經濟 政策 著眼 ， 但是 重視 民間 力量 恐怕 是 一 個 重要 的 關鍵 。 從 早期 推動 成立 每 一 個 縣 、 市 的 工業 策進會 開始 ， 引進 學者 和 工商界 人士 擔任 顧問 諮詢 ， 推動 儲蓄 運動 ， 通過 獎勵 投資 條例 ， 把 民間 社會 的 力量 和 政府 的 力量 結合 起來 。 扭轉 過去 只 知 注重 國營 事業 發展 的 想法 ， 轉而 認識 發展 民營 企業 的 重要性 ， 例如 扶植 中小企業 、 培養 技術 人才 、 鼓勵 儲蓄 厚植 資金 來源 等 ， 都 是 發展 經濟 的 全面性 做法 ， 其中 美援 發揮 的 影響力 不容 忽視 。 註 13 ： 行政院 於 一九六八年 三月 三十日 籌備 成立 賦稅 改革 委員會 （ 簡稱 賦改會 ） ， 五月 底 開始 作業 ， 一九七○年 七月 一日 結束 。 該 會 由 財政部 部長 、 經濟部 部長 、 中央 銀行 總裁 、 行政院 國際 經濟 合作 發展 委員會 副主任 委員 或 秘書長 、 行政院 主計處 主計長 、 國家 安全 會議 國家 建設 計劃 委員會 財經組 召集人 、 台灣省 政府 財政廳 廳長 及 聘任 委員 三 至 五 人 組成 ， 職掌 包括 下列 六 項 ： （一） 檢討 全 盤 賦稅 結構 及 稅務 行政 。 （二） 制定 賦稅 改革 方案 。 （三） 研擬 修訂 現行 各 項 賦稅 法規 。 （四） 檢討 現行 各 項 鼓勵 經濟 發展 之 有關 賦稅 減免 措施 。 （五） 檢討 現行 各 項 賦稅 之 稽徵 程序 及 手續 。 （六） 行政院 交辦 有關 稅務 事項 。 曾 任 該 會 委員 包括 劉大中 （ 兼 主任 委員 ） 、 俞國華 、 李國鼎 、 徐柏園 、 陶聲洋 、 孫運璿 、 費驊 、